Поправки в Закон "О выборах". Их принимают, но познакомиться с ними нельзя
Горячей темой в Жогорку Кенеше, кроме комиссий по снятию неприкосновенности с экс-президента Алмазбека Атамбаева и "КТ Мобайл", остаются поправки в Закон "О выборах".
Выборное законодательство хотят изменить несколько десятков депутатов, которые представили собственные поправки в закон, затем добавилась еще и рабочая группа, которую создали в аппарате президента.
Kaktus.media ранее писал, что предлагают депутаты, и прочитать об этом можно по ссылкам (раз, два, три, четыре).
Первое чтение и непонятное второе
Каждая из поправок рассматривалась отдельно, правда, с большими опозданиями - на что неоднократно жаловались депутаты. В итоге поправки были приняты.
Затем поступило предложение объединить все поправки. Но во втором чтении проголосовать не смогли, так как не набралось кворума, было только 78 депутатов из нужных 80.
Причем спикер Дастан Джумабеков вообще забыл, что надо объявить голосование. И депутатам пришлось напоминать ему об этом.
"Наш спикер просто позорище, напоминать ему об этом", - возмутился Исхак Масалиев.
Что исчезло и что осталось?
На заседании комитета посыпались возмущения. И в результате рациональные предложения, которые могли повлиять на ход выборов в лучшую сторону, были отвергнуты.
По словам одного из инициаторов Исхака Масалиева ("Онугуу-Прогресс"), исчезли весьма полезные предложения, такие как:
- снижение порога для партий, чтобы их представленность в ЖК была шире;
- исключение применения административного ресурса через увольнение чиновников;
- передача залоговой стоимости для участия в выборах в ЦИК;
- исключение формы №2, по которой можно голосовать на любом участке;
- увольнение с должности чиновников, если они попали в список кандидатов в депутаты.
"На комитете проголосовали против только я и Мыктыбек Абдылдаев. Создается такое ощущение, что остальным сказали принимать только свой вариант. Мы остались вдвоем, а остальные не пошли против чьей-то воли. Чьей - не знаю", - отметил он.
Депутат добавил, что, к его большому сожалению, депутаты не проявляют самостоятельности:
Нет желания работать самостоятельно, а ведь есть важные вопросы.
"В коридоре говорят: "Классные поправки", а голосуют иначе. И потом говорят: "Ну, ты же все понимаешь", - добавил нардеп.
Еще один член комитета Асель Кодуранова отметила, что на комитете были сравнительные таблицы: действующая редакция и с учетом поправок от каждого инициатора.
"Я не голосовала, ушла пораньше с комитета, и какой там итог, я не знаю", - сообщила она.
Лидер фракции "Ата Мекен" Алмамбет Шыкмаматов также сообщил, что его поправки не были приняты и больше всего он сожалеет о том, что при выборах в ЖК будет по-прежнему применяться жесткий список кандидатов:
Я предлагал сделать его мягким - когда избиратели голосуют за определенного кандидата, а не за партию в целом, но они отказались от этого.
Шыкмаматов также сообщил, что не видел итогового документа, за который должна проголосовать палата.
Что еще точно осталось в поправках ко второму чтению, пока неизвестно. Потому что итоговый проект по результатам голосования в комитете во втором чтении еще не готов.
Kaktus.media удалось выяснить, что осталась норма, по которой кандидатам в депутаты парламента будет разрешено баллотироваться при наличии погашенной судимости.
Если претендент на мандат погасил судимость через суд, то он может баллотироваться в ЖК. Исключение составляют только те, кто был освобожден из мест заключения по амнистии или помилован.
Также по-прежнему можно использовать форму №2, причем не только для Бишкека и Оша, а для всей территории Кыргызстана.
Хорошим достижением стало то, что квоты для женщин-депутатов теперь будут жестко зафиксированы.
По идее, движение законопроекта должно публиковаться на сайте парламента, но его нет ни в одном из разделов. Голосование пройдет на этой неделе, и после принятия во втором чтении можно менять только орфографические и пунктуационные огрехи. Смысловые изменения будет запрещено вносить.
Депутаты торопятся с принятием, потому что 30 июня заканчивается работа ЖК, а поправки в выборное законодательство должны быть приняты не менее чем за год до начала выборов.
В следующем году осенью нас ждут парламентские выборы. И депутаты, и лоббисты поправок хотят как можно скорее их принять, не давая публично ознакомиться с изменениями Закона "О выборах".
