От вице-премьера потребовали полного отчета по внешней помощи для борьбы с COVID-19
Сегодня, 30 апреля, Национальный форум открытого правительства обратился к вице-премьер-министру Эркину Асрандиеву, заявив о необходимости информировать граждан об использовании бюджетных средств.
Редакция Kaktus.media публикует обращение полностью:
"Уважаемый Эркин Шамшудинович!
29 апреля 2020 года на брифинге вы сообщили, что "было предложение показать данные о постатейном использовании внешней помощи. Существующая система не позволяет этого сделать. Есть единый счет, куда поступают и налоги, и таможенные выплаты, и внешняя помощь. С него осуществляются все расходы – в соответствии с законодательством: бюджетным кодексом и законом о республиканском бюджете".
Обращаем ваше внимание, что в соответствии со статьей 125 Бюджетного кодекса КР:
1. Уполномоченный государственный орган (Министерство финансов КР) обязан размещать на своем официальном сайте следующие документы в течение 15 дней после их утверждения (одобрения)…:
5) полугодовой обзор исполнения республиканского бюджета;
6) отчет Счетной палаты об аудите исполнения республиканского бюджета;
7) утвержденный годовой отчет об исполнении республиканского бюджета;
8) ежемесячные отчеты об исполнении бюджета.
2. Фонд обязательного медицинского страхования обязан размещать на своем официальном сайте следующие документы в течение 15 дней после их утверждения (одобрения)…:
3) полугодовой обзор исполнения бюджета;
4) утвержденный годовой отчет об исполнении бюджета Фонда обязательного медицинского страхования;
5) ежемесячные отчеты об исполнении бюджета.
3. Главные распорядители (распорядители, получатели) бюджетных средств, органы местного самоуправления обязаны размещать на своих официальных сайтах в течение 15 дней после их утверждения (одобрения)…:
4) годовой отчет об исполнении бюджета, в том числе отчеты о достижении индикаторов результативности;
5) ежемесячные отчеты об исполнении бюджета.
4. Сведения о текущем состоянии государственного долга Кыргызской Республики являются открытыми и подлежат размещению на официальном сайте уполномоченного государственного органа.
Также, в соответствии с разделом 4 Инструкции о процедурах уполномоченного государственного органа по прогнозированию и исполнению бюджета по ведению учета и отчетности, которая утверждена постановлением ПКР от 16.08.2017 г. №488, предусмотрен порядок составления периодической отчетности об исполнении бюджетов бюджетной системы Кыргызской Республики. В соответствии с данным порядком на ежемесячной основе заполняется Форма А 7 "Отчет об исполнении республиканского бюджета (ежемесячный)", которая предусматривает предоставление информации об исполнении бюджета по функциональной и экономической классификации расходов, а также по классификации операций с активами и обязательствами.
Также в пункте 24 данного раздела определено, что "Периодическая отчетность об исполнении бюджетов бюджетной системы Кыргызской Республики составляется в соответствии с классификацией доходов, экономической классификацией расходов, классификацией операций с активами и обязательствами, классификацией функций органов государственного управления и ведомственной классификацией Бюджетной классификации Кыргызской Республики".
То есть в соответствии с бюджетным законодательством предусматривается именно постатейное раскрытие информации обо всех расходах республиканского бюджета в разрезе по органам государственного управления.
Например, можно посмотреть отчет об исполнении государственного бюджета за январь 2020 года.
Более того, правительство Кыргызской Республики, обращаясь за займом в Международный валютный фонд, в своем в пункте 6 письма-намерения взяло на себя обязательство в отношении расходов за счет средств кредита: "Чтобы обеспечить качество этих дополнительных расходов в секторе здравоохранения, мы обязуемся подвергать закупку срочно необходимых предметов медицинского назначения проверке Счетной палаты, которая будет опубликована на веб-сайте Министерства финансов".
Исходя из вышеизложенного члены Национального форума открытого правительства – представители гражданского общества - требуют обеспечить регулярную ежемесячную отчетность, постатейно и в разрезе по органам государственного управления, по расходованию средств внешней помощи, направляемой нашей стране на борьбу с COVID-19, на сайте Министерства финансов, а также на ежедневной основе опубликовывать информацию об остатках денежных средств на каждом счете казначейства.
С уважением,
Б. Сатыбеков, А. Айтбаева, Г. Ускенбаева, Ж. Торалиева, Э. Убышева, Д. Аляева, Д. Мусабекова, Э. Боромбаева".
