Вы недовольны ремонтом дорог? Анализируем проблемы МП "Бишкекасфальтсервис"
kaktus.media

Вы недовольны ремонтом дорог? Анализируем проблемы МП "Бишкекасфальтсервис"

2201  16

Дороги в Бишкеке стали, безусловно, лучше, чем были 10 лет назад. На их ремонт, реконструкцию, строительство идет значительная доля городского бюджета. Выдаются еще и гранты. Помимо китайских подрядчиков, которые ремонтируют дороги на средства гранта КНР, в Бишкеке ремонтными работами занимается муниципальное предприятие "Бишкекасфальтсервис", которое обладает огромными возможностями и средствами на это. Однако из-за непрозрачной отчетности предприятия имеются реальные коррупционные риски. Поводом для подготовки материала стало обращение в редакцию ОФ "Общество против коррупции" после информации о переделках в новом парке им. Тулебердиева.

Сам себе хозяин

Основные коррупционные риски заложены в 2016 году, когда распоряжением мэрии (тогда мэром был Албек Ибраимов) функции заказчика капитального строительства по автомобильным дорогам от управления капитального строительства при мэрии были переданы МП "Бишкекасфальтсервис", не принимая во внимание, что деятельностью МП "БАС" являются подрядные работы (ремонт, реконструкция, обслуживание) на автомобильных дорогах, являющихся муниципальной собственностью города.

По сути данная оптимизация привела к коррупционным рискам, где МП "БАС" само является подрядчиком, заказчиком и само же предприятие контролирует качество проведенных работ и услуг.

Получается, был создан конфликт интересов, что является нарушением законодательства КР. Длится эта ситуация четыре года. Соответственно, об экономической выгоде в связи с этой оптимизацией говорить не приходится.

По сути "Бишкекасфальтсервис" стал сам себе заказчиком и сам себе подрядчиком, который без проектов и надлежащего согласования сам принимает свою работу и работу других подрядчиков, сам себе и другим подрядчикам оплачивает за счет средств, выделяемых мэрией.

С 2016 года МП "БАС" начало объявлять и проводить тендеры на закупку услуг по ремонту и строительству дорог.

Из отчетов, озвученных на заседаниях Бишкекского горкенеша, следует, что в 2016 году дебиторская задолженность перед подрядными организациями (которые оказывали МП "БАС" услуги и выполняли работы), составила более 600 млн сомов, тогда как весь объем финансирования от мэрии она получила в сроки.

Откуда тогда задолженность перед подрядчиками со стороны МП "БАС", неизвестно. Редакции пока не удалось дозвониться до руководства предприятия для получения комментариев. Но мэрия обычно отчитывает, что долгов перед "Бишкекасфальтсервисом" нет.

Кто руководил "Бишкекасфальтсервисом"?

С 2016 по 2019 год главой муниципального предприятия был Мирлан Амантуров, сейчас он вице-мэр.

Справка

Уроженец села Оттук Иссык-Кульской области, 1976 года рождения. Окончил Институт социального развития и предпринимательства при Министерстве труда и социального развития КР, специальность - экономист.

В 2008-2009 годы - Академия управления при президенте КР, государственное управление.

Опыт работы:

1999 г. - ОсОО "Сабита", коммерческий директор.

2005 г. - ОсОО "Меади", заместитель генерального директора.

2006 г. - ОсОО "Меади", генеральный директор.

2007 г. -2019 г. - МП "Бишкекасфальтсервис", начальник.

Октябрь 2019 г. - назначен вице-мэром Бишкека.

Что известно о подрядчиках "Бишкекасфальтсервиса"?

Основными подрядчиками МП "БАС" являются:

  • ОсОО "Меади";
  • ОсОО "Кыргыз Курулуш";
  • ОсОО "Чу Прокси".

Все три компании, по слухам, связывают с Амантуровым. Якобы среди руководителей этих компаний могут быть люди из его близкого окружения.

Отметим, редакция Kaktus.media не нашла официальных подтверждений этим данным.

Но ОсОО "Меади" в свое время стало подрядчиком "Бишкекасфальтсервиса". Когда Амантуров возглавил муниципальное предприятие, он официально перестал быть гендиректором "Меади". Но проверяющие органы, в том числе правоохранительные, аффилированность не пытались проверить.

Через "Меади" пропускались закупки и тендеры "Бишкекасфальсервиса", фирме отдавали дороги и улицы на субподряд. О том, какие объемы средств фирма получала из госбюджета, можно судить по открытым данным. Особенно большие цифры были при руководстве мэрией Албеком Ибраимовым.

Кстати, вопрос о долгах остается открытым. Отметим, мэрия Бишкека рапортует о том, что она не имеет задолженностей перед подрядным организациями. При этом дороги в Бишкеке ремонтируются, о чем также муниципалитет присылает пресс-релизы.

Вопросы вызывают качество работ. То и дело в СМИ и социальных сетях указывают на недочеты, после чего муниципалитет периодически заявляет, что эти участки переделают.

Что ремонтировали подрядчики "БАС"?

В ОФ "Общество против коррупции" полагают, что "Бишкекасфальтсервис" принял работы и оплатил, но по ремонту дорог есть вопросы. Были ли проекты, есть ли акты выполненных работ и оплачены ли эти работы, пока узнать не удалось.

18 февраля 2017 года МП "БАС" объявило тендер на капитальный ремонт восьми улиц Бишкека №17021840296075, из которых интересны две улицы:

  • ул. Чокморова от пр. Манаса до ул. Уметалиева, от пр. Молодой Гвардии до ул. Бейшеналиевой. Победителем признано ОсОО "Чу Прокси" на общую сумму 13 млн 406 тыс. 725 сомов. Работы должны были быть завершены до 1 июля 2017 года. Однако до сих пор работы по этой улице так и не сделаны.

  • Ул. Куренкеева, от ул. Т. Молдо до ул. Осмонкула. Победителем снова становится ОсОО "Чу Прокси" на общую сумму 32 млн 895 тыс. 603 сома. Работы должны были быть сданы до 1 июля 2017 года, но по факту проведены не были.

Ремонт был в 2018 году, и тогда исправляли ошибки. Идет он и сейчас.

На пересечении улиц Осмонкула и Куренкеева все в порядке.

Аналогичная проблема с ремонтом, а точнее с его отсутствием, произошла и на улицах, которыми занимался "Бишкекасфальтсервис" в 2016-2019 годы:

  • 2016 год - ул. Мессароша, от пр. Дэн Сяопина до 110-го квартала. Скорее всего, деньги по проекту освоены, оформлены акты и по документам по этим улицам уложено дорожное полотно, по которому спокойно ездят автомобили. По факту дороги нет в верхней части улицы. А ремонт вышеназванного участка завершили только в прошлом году.
  • 2018 год - ул. Чолпон-Атинская, от ул. Анкары до пр. Чуй. Из собственных источников стало известно, что в бюджет заложено исправление дефектов верхнего слоя асфальтобетонного покрытия. По сути за счет налогоплательщиков, потому что стоимость работ увеличилась с 55 млн сомов до 73 млн.
  • 2019 год – пр. Жибек Жолу, от Западного автовокзала до ул. Фучика. Была произведена реконструкция дороги и моста с уширением. Был ли проект для реконструкции улиц, неизвестно. Кто живет в этом районе, знает, что на этом участке был допущен брак при укладке верхнего слоя асфальтобетона. По официальным данным, речь идет о 4,5 тыс. кв. м на сумму более 3 млн сомов. Раз дефекты оплачивались со счетов МП "БАС", скорее всего, предприятию дополнительно выделяли финансирование.

Учитывая, что МП "БАС" руководит самостоятельно своей деятельностью, существует риск, что можно списывать материал для ремонта через завышение объемов работ при несуществующем ремонте улиц.

Строительство парков

В 2018-2020 годы в столице появилось множество парков. Озеленение города стало фишкой мэрии столицы.

  • Все о парке им. Ч. Тулебердиева читайте здесь.

Подрядчиком МП "БАС" по строительству парковых сооружений и благоустройства является ОсОО "Меади". При этом тендер на эти услуги на госпортале закупок не объявлялся. По крайней мере эту информацию Kaktus.media не нашел.

Совсем свежий пример - по ул. Кокчетавской, которая прилегает к новому парку имени Ч. Тулебердиева, положен только один слой асфальта. За эту ошибку оправдывался вице-мэр Мирлан Амантуров, который по нынешнему положению не курирует строительство в городе, а отвечает за жилищно-коммунальное хозяйство.

На этом история с парком не закончилась. Переделки в этом парке продолжаются до сих пор.

Впереди у МП "Бишкекасфальтсервис" крупный проект по ул. Жукеева-Пудовкина. Мэрия Бишкека хочет продлить улицу в южном направлении от Южной магистрали и построить мост через ЮБЧК. Сметная стоимость проекта - 153,4 млн сомов, но МП готово выполнить работу всего за 60 млн сомов.

Из тендерных документов известно, что дорога должна быть с шестью полосами движения, по три в каждом направлении, с расчетной скоростью передвижения 60 км/ч. Длина автодороги составит 1 200 метров. Толщина нижнего слоя асфальта 7 см.

Верхний слой асфальта - щебеночно-мастичный, нового поколения, с толщиной слоя 5 см. Ширина проезжей части в каждом направлении по 11,5 метра, ширина разделительного газона 7 метров, ширина тротуаров, расположенных с обоих сторон дороги, - по 3 метра.

Итого общая ширина планируемой дороги с тротуарами составляет 36 метров.

Также для полной реализации проекта требуются установка светофора, переустройство ЛЭП, валка деревьев, демонтаж существующих строений, подлежащих сносу, засыпка существующего карьера, устройство газона на разделительной полосе и большое количество ирригационных сооружений и так далее. Также проектом предусмотрено строительство двух балочных мостов по схеме 2х19,3 метра в длину и шириной 15 метров каждый.

Город ждет, что этот проект будет реализован качественно и в срок.

Есть тема? Пишите Kaktus.media на: +996 (700) 62 07 60 (Бишкек) , +996 (558) 77 88 11 (Ош)
URL: https://kaktus.media/414767Копировать ссылку
Комментарии
дефолтная аватарка юзера
Бек
18.06.2020, 11:00

Враги народа или воры работают в мэрии и планируют асфальтирование ??? Сперва ложат асфальт тратят миллионы, а через год начинают копать проводить плановый и внеплановые ремонт труб. После этого долго остаются ямы и появляются неровности. Тратятся миллионы денег, которых мало. Или честно скажите планировать не умеем, кушать хочется всегда поэтому так работаем, на ремонте и строительстве можно воровать миллионы.

+4
Цитировать
Жалоба модератору
дефолтная аватарка юзера
Бек
18.06.2020, 11:19

ул.Садырбаева(ул.им Баха) ремонт сделали, а тротуар забыли. не удобно гулять с детьми или на коляске до магистрали добираешься как-будто по камням или второй вариант по краю автотрассы вместе с машинами.

Решите пожалуйста эту проблему, с нынешним правительством думаю  в этом и в следующем не решится...

Но надежда на лучший исход этой проблемы еще есть

+1
Цитировать
Жалоба модератору
дефолтная аватарка юзера
6969
18.06.2020, 11:32

Почему то все благополучно скандал, когда Амантуров залепил весь город кривыми лежачими полицейскими а через две недели после возмущения горожан их все убрали. А причиненный ущерб, из-за глупости одного горе-чиновника, кто возместит?

+1
Цитировать
Жалоба модератору
дефолтная аватарка юзера
Каторжанин
18.06.2020, 11:52

Участок дороги от Молодой Гвардии в доль БЧК по южной стороне дорога в некуда обрывается в тупик. В чем была необходимость постройки данной дороги был ли проект кто заказывал, справки обоснования, один большой вопрос ????

+1
Цитировать
Жалоба модератору
дефолтная аватарка юзера
Каторжанин
18.06.2020, 11:59

Редакция кактус хороший репортаж получится по дороге указоной мной от Молодой Гвардии в доль БЧК с южной стороны. Выедите на место посмотрите самое главное с северной стороны БЧК по данному участку ремонт крайне необходим там приличный поток машин . А сделали все наоборот.

+1
Цитировать
Жалоба модератору
дефолтная аватарка юзера
Бедные дороги
18.06.2020, 12:17

Исыкульдорстрой Мостдострой тоже в этой кампании

+1
Цитировать
Жалоба модератору
дефолтная аватарка юзера
18.06.2020, 13:23
Карма: +173
Сумма оценок комментариев
Плюсов: 326
Минусов: 153
Комментариев: 285

Да ворье там сплошное и анализировать не надо. Если бы они действительно работали как надо, то дорог хватало бы лет на 15 минимум. Например улицу Советскую ремонтировали в 2000 году, 20 лет назад. А она до сих пор в хорошем состоянии. А сейчас так делают, что и на год не хватает. 

+1
Цитировать
Жалоба модератору
дефолтная аватарка юзера
Ner
18.06.2020, 14:27

После 2010 года стоимость ремонта километра дорог выросло в три раза, раньше за один миллион долларов делали три километра, а теперь с трудом хватает на один километр, хотя цены на битум наоборот упали, цена щебня такой же осталось, а качество ремонта хуже стало, почему это непроверяют.

+1
Цитировать
Жалоба модератору
дефолтная аватарка юзера
Валера
18.06.2020, 17:54

Щебёночный асфальт пусть суёт себе в карман!

0
Цитировать
Жалоба модератору
дефолтная аватарка юзера
18.06.2020, 19:57
Карма: -7
Сумма оценок комментариев
Плюсов: 91
Минусов: 98
Комментариев: 124

Кактус ещё добавили бы информацию про гарантию, одно сделать дорогу, другое сколько она прослужит, какое качество? В горной местности нашей Республики лежит асфальтированные дороги со времён СССР хорошо сохраненные.

+1
Цитировать
Жалоба модератору
дефолтная аватарка юзера
Flash
18.06.2020, 20:56

Улица Махатма Ганди.Отрезок от Жибек-жолу до села Маевка. Дорогу отремонтировали. А на тротуар асфальта не хватило???

0
Цитировать
Жалоба модератору
дефолтная аватарка юзера
19.06.2020, 00:32
Карма: +49
Сумма оценок комментариев
Плюсов: 70
Минусов: 21
Комментариев: 44

У нас всегда так, сначала, выроют ямы, раскурочать всю дорогу, перекроют, там пыль и грязь......и потом уже дожди и зима, а новых дорог нет, тоже самое с тротуарами, километры раскопают и лежит это неделями и месяцами, нельзя ли делать это поэтапно, А НЕ СРАЗУ ВСЁ ВЕЗДЕ РЫТЬ И КОПАТЬ И ПОТОМ ВСЁ ЭТО БЕЗОБРАЗИЕ БРОСИТЬ.

0
Цитировать
Жалоба модератору
дефолтная аватарка юзера
Справедливость
19.06.2020, 00:52

А вы думали чиновники работают на 20 000 сом??? Они как раз туда идут чтобы своим компании продвигать на тендерах.. еще репортаж с парковки мэрии (у входа в здание) сделайте пжл... там стоимость автопарка минимум от 50 000 долларов.. а черные тонированные доходят до 200 000 долларов. Они еще и покупают "с завода" и самые последние выпуски... 

0
Цитировать
Жалоба модератору
дефолтная аватарка юзера
Мирдан
19.06.2020, 02:35

Амантурова проверить надо , наворовал наверное на 3 колена

0
Цитировать
Жалоба модератору
дефолтная аватарка юзера
77
19.06.2020, 10:10

Амантуров когда уходил из БАС место себя оставил родного племянника начальником БАС.

0
Цитировать
Жалоба модератору
дефолтная аватарка юзера
я
19.06.2020, 12:51

Пусть дорогу к себе домой сделают так же как Чуйский проспект г.Бишкек и если хватит совести похвастаются! При СССР за такую работу, к стенке с конфискацией имущества поставили бы.На велодорожках и цветах однодневках удобнее списывать гос.бюджет, вот и занимаются ....й.

+1
Цитировать
Жалоба модератору
дефолтная аватарка юзера
Комментарии от пользователей появляются на сайте только после проверки модератором.
Правила комментирования
На нашем сайте:
  • нельзя нецензурно выражаться
  • нельзя публиковать оскорбления в чей-либо адрес, в том числе комментаторов
  • нельзя угрожать явно или неявно любому лицу, в том числе "встретиться, чтобы поговорить"
  • нельзя публиковать компромат без готовности предоставить доказательства или свидетельские показания
  • нельзя публиковать комментарии, противоречащие законодательству КР
  • нельзя публиковать комментарии в транслите
  • нельзя выделять комментарии заглавным шрифтом
  • нельзя публиковать оскорбительные комментарии, связанные с национальной принадлежностью, вероисповеданием
  • нельзя писать под одной новостью комментарии под разными никами
  • запрещается использовать в качестве ников слова "Кактус", "kaktus", "kaktus.media" и другие словосочетания, указывающие на то, что комментатор высказывается от имени интернет-издания
  • нельзя размещать комментарии, не связанные по смыслу с темой материала
  • нельзя использовать в качестве ника чужое реальное имя и/или фамилию
  • нельзя указывать ссылки и гиперссылки на посторонние сайты
  • Комментарии (в том числе ники) могут быть только на одном из трех языков: государственном (кыргызском), официальном (русском) или языке международного общения (английском). Допускается использование указанных языков в одном комментарии одновременно.
НАВЕРХ  
НАЗАД