В ЖК хотят в ускоренном режиме протащить законопроект Акылбека Жапарова о референдуме
Сегодня, 3 декабря, стало известно, что в повестку дня Жогорку Кенеша хотят включить рассмотрение законопроекта о назначении референдума 10 января.
Что известно об инициативе
Дастан Бекешев опубликовал проект заключения комитета по конституционному законодательству. Из него следует, что законопроект инициировал Акылбек Жапаров, документ поступил 30 ноября.
Его содержание повторяет старый законопроект Курманкула Зулушева, который стал генеральным прокурором. Проект Жапарова отличается только датой проведения референдума - 10 января.
Предлагается утвердить следующую формулировку вопроса, включаемого в бюллетень для голосования:
"Какую форму государственного управления Кыргызской Республики вы поддерживаете?"
- Парламентская: "Да" или "Нет"
- Президентская: "Да" или "Нет"
Законопроект в комитете не рассмотрели
Некоторые депутаты уже заявили о процедурных нарушениях. По словам Айнуры Алтыбаевой, предложение пропустить законопроект через комитет по конституционному законодательству опросным путем поступил вчера. Она отметила, что в некоторых случаях депутаты прибегают к такому методу, но в данном случае нужно соблюсти процедуру полностью.
"Не было заседания комитета по этому вопросу. Вчера поступило предложение сделать это опросным путем, но это неправильно. Члены комитета должны обсудить и выразить свое мнение. Документ должен пройти полную процедуру, чтобы потом не было жалоб в Конституционную палату. Да, в некоторых случаях мы можем использовать опросный метод, но этот законопроект, который касается будущего страны, нужно обсудить", - сказала Алтыбаева.
"Такой законопроект нельзя пропускать опросным путем. На комитете каждый депутат должен выразить свое мнение. Нельзя так спешить, лишь бы услужить кому-то", - сказал Дастан Бекешев.
Улукбек Ормонов предложил в таком случае сегодня провести заседание комитета.
При этом некоторые депутаты уже подписали лист согласования.
Законопроект не опубликован для общественного обсуждения
По идее все законопроекты, в том числе конституционные, должны пройти общественное обсуждение, которое длится один месяц. Месяц отсчитывается с момента публикации на сайте Жогорку Кенеша. Но в некоторых случаях депутаты, ссылаясь на чрезвычайное положение, принимают документ без этой процедуры. Так было 22 октября, когда парламент за один день принял законопроект о переносе выборов в Жогорку Кенеш (кстати, одним из его инициаторов был Акылбек Жапаров).
В данном случае тоже инициатива обошла общественное обсуждение. Проект закона "О назначении референдума по определению государственного устройства (формы государственного управления) Кыргызской Республики" отсутствует в разделе общественного обсуждения на сайте Жогорку Кенеша.
Скрин страницы сайта в момент публикации материала в 13:14.
Напомним, ранее от имени 80 депутатов был предложен законопроект о назначении референдуме 10 января, на котором должны были предложить новую Конституцию. Сейчас Конституционное совещание дорабатывает этот проект, где укрепляется президентская власть. Спорных тезисов в этом тексте очень много, и уже звучат мнения, что 10 января на референдум вместо новой Конституции вынесут только один вопрос: президентская или парламентская форма. Аналогично в одном из интервью высказался и Садыр Жапаров.
