Борцы против пыток призвали депутатов отклонить и доработать проекты новых кодексов
Коалиция против пыток в Кыргызстане призывает депутатов Жогорку Кенеша не принимать проекты Уголовного кодекса и Уголовно-процессуального кодекса, которые не соответствуют международным стандартам прав человека. Об этом говорится в обращении организации к парламентариям.
В коалиции считают, что предлагаемые проекты кодексов были разработаны "без вовлечения широкого круга экспертов и гражданского общества" и "практически перечеркивают весь прогресс, достигнутый Кыргызстаном за последние годы в области прав человека и основных свобод".
Предложенные проекты кодексов возвращают негативную практику карательного правосудия, закрепленная ранее в процессуальном законодательстве постсоветского периода (1999 года), которая является более репрессивной в отношении простых граждан, предпринимателей, бизнеса, медиасообщества и гражданского сектора.
Многие нормы предлагаемых законопроектов идут в разрез международным обязательствам страны по ратифицированным документам в области прав человека, отмечается в обращении.
Подчеркивается, что в проект УПК вводят стадию доследственной проверки, исключены отдельные права подозреваемого, ухудшены права потерпевшего.
Также говорится, что проект нового УПК ставит в уязвимое положение независимость органа расследования по пыткам.
Согласно проекту УПК, заявление или жалоба на применение пыток лица, обвиняемого в совершении преступления, будет рассмотрено тем же органом прокуратуры, который будет поддерживать государственное обвинения в суде. "Данный механизм ни в коей мере не способствует эффективности расследовании жалоб на пытки в принципе, и фактически проверка жалобы на применение пыток осуществляется в нарушение принципа независимости", - заявляют в коалиции.
Кроме этого, отмечается, что практически все уголовные дела, связанные с семейным и гендерным насилием, подпадают под дела частно-публичного обвинения, что "создает серьезные риски оказания давления на потерпевших лиц со стороны виновных лиц и сокращения числа обращений жертв домашнего насилия в правоохранительные и судебные органы".
В заключение Коалиция против пыток в Кыргызстане призывает депутатов Жогорку Кенеша:
- выступить против принятия проектов Уголовного кодекса, Уголовно-процессуального кодекса;
- создать рабочую группу по доработке указанных законопроектов с широким вовлечением специалистов, институтов гражданского общества и других заинтересованных сторон;
- обеспечить международную экспертизу законопроектов, в том числе в Европейской комиссии за демократию через право (Венецианская комиссия) и Бюро по демократическим институтам и правам человека ОБСЕ (БДИПЧ ОБСЕ).
Анализ эффективности, предложенных изменений можно посмотреть по ссылке.
