Общественные советы обратились к Садыру Жапарову. Просят не упразднять их
Общественные советы государственных органов обратились к президенту КР Садыру Жапарову. Напомним, ранее Минюст назвал общественные советы неэффективными и предложил упразднить их.
В обращении члены ОС напомнили, что общественные советы были созданы в 2010 году после апрельских событий по инициативе Розы Отунбаевой, которая была поддержана бизнес-сообществом и активными гражданами.
В письме они указали, что в 2014 году был разработан и принят специальный Закон "Об общественных советах госорганов", где на общественные советы возложены две функции:
- консультативная - дают рекомендации министерствам и ведомствам по улучшению их работы, предлагают альтернативные пути решения существующих в обществе проблем и достижения общественно полезных целей;
- наблюдательная - наблюдают за целевым использованием министерствами и ведомствами бюджетных и иных средств, проведением тендеров, конкурсов и других мероприятий в соответствии с законодательством КР.
По их данным, сейчас в общественных советах работают более 400 человек. Однако после октябрьской революции 2020 года отношение государственных органов к общественным советам в Кыргызстане ухудшилось.
Кабмин игнорирует общественные советы и не исполняет положения закона - не проводит ежегодные конференции совместно с ОС по итогам каждого календарного года, не назначает ответственных сотрудников по взаимодействию с ОС, саботирует отбор новых членов ОС (после истечения сроков их избрания), где кабмин должен играть ключевую роль.
Авторы обращения напоминают, что "в демократических странах должен неукоснительно соблюдаться принцип верховенства права" - все законы должны исполняться, независимо от того, нравятся они кому-то или нет.
Члены ОС упоминают, что за 12 лет были разработаны и переданы госорганам множество эффективных рекомендаций по развитию страны - росту экономики, доступному жилью, существенному снижению уровня коррупции, судебной реформе, реформе системы образования, развитию системы здравоохранения, повышению эффективности работы правоохранительных органов и многим другим сферам.
К сожалению, абсолютное большинство из этих рекомендаций не были должным образом оценены и приняты прежними и нынешними руководителями страны.
Обратившиеся считают несостоятельным аргумент кабмина при отказе от работы общественных советов тем, что граждане могут направлять свои предложения по развитию страны напрямую госорганам. Потому что кабмин реагирует на эти обращения отписками.
Авторы обращения напоминают, что ООН считает институт общественных советов хорошим инструментом и стимулирует госорганы и активных граждан более тесно сотрудничать на регулярной основе, объединять совместные усилия для улучшения жизни граждан.
Члены ОС считают, что ликвидация общественных советов приведет к дальнейшему росту коррупции и негативно скажется на социально-экономическом развитии страны.
Члены ОС сообщили, что они сами обращались с коллективными письмами в связи с неисполнением кабмином своих обязательств.
"Общественные советы получали ответы не от вас, а получали отписки от сотрудников администрации президента, которые негативно относятся к демократическим институтам, институтам гражданского участия в управлении, в том числе общественным советам", - отмечают члены ОС.
Они просят президента:
- отозвать законопроект о ликвидации общественных советов госорганов;
- обеспечить исполнение кабмином закона об общественных советах;
- провести встречу с общественными советами, где они могли бы рассказать президенту о результатах своей работы в различных сферах.
Обращение подписали 140 человек - члены общественных советов.
Список подписавшихся можно увидеть, скачав документ.
