ГНС в очередной раз поясняет цели внедрения ЭТТН и ККМ
Государственная налоговая служба подготовила сообщение, в котором разъяснила цели внедрения ЭТТН и ККМ.
Налоговая служба сообщает, что "отдельные лица с целью уклонения от уплаты налогов пытаются создать искусственный протест предпринимателей против проводимого государством совершенствования системы налоговых процедур".
ГНС считает, что в различных СМИ распространяется информация, сбивающая с толку налогоплательщиков, искажающая действительность и суть проводимой работы.
Далее сообщается, что именно с целью обеспечения прозрачности системы налогообложения налоговая служба внедряет ряд современных механизмов, как ЭТТН, ЭСФ, ККМ и др., которые в совокупности станут инструментом противодействия контрабандному товарообороту в стране.
ЭТТН - система (виртуальный склад), фиксирующая историю товара с момента ввоза или производства на территории КР, его перемещение по адресам реализующих точек до момента реализации конечному потребителю.
Необходимо отметить, что малый бизнес, не занимающийся оптовой торговлей (мелкие магазины), не обязан оформлять ЭТТН, он только принимает ЭТТН и списывает товары через ККМ. В случае непринятия товара в ЭТТН через 10 дней система автоматически примет данный товар.
Кто обязан применять ЭТТН
1. Импортеры и производители, их обязанность:
- внесение товаров в номенклатуру товаров в системе ЭТТН;
- приход товаров в системе ЭТТН: для импортера в соответствии с документами, подтверждающими импорт (ГТД или сопроводительная накладная); для производителя в соответствии со своей учетной документацией;
- продажа товаров с применением ЭТТН с указанием склада покупателя;
- внутреннее передвижение товаров с применением ЭТТН в случае отгрузки с одного своего склада на другой;
- списание товара в случае продажи товара населению через ККМ, а также в случае порчи или утраты товара.
2. Оптовые продавцы (дистрибьюторы):
- приход товаров в системе ЭТТН путем подтверждения ЭТТН, выписанной в его адрес. В случае неподтверждения ЭТТН в течение 10 дней ЭТТН автоматически будет принята;
- продажа товаров с применением ЭТТН с указанием склада покупателя;
- внутреннее передвижение товаров с применением ЭТТН в случае отгрузки с одного своего склада на другой;
- списание товара в случае продажи товара населению через ККМ, а также в случае порчи или утраты товара.
3. Розничные продавцы:
- приход товаров в системе ЭТТН путем подтверждения ЭТТН, выписанной в его адрес. В случае неподтверждения ЭТТН в течение 10 дней ЭТТН автоматически будет принята;
- списание товара в случае продажи товара населению через ККМ, а также в случае порчи или утраты товара.
Необходимо отметить, что в настоящее время ГНС не требует у малого бизнеса (розничных продавцов) подтверждать ЭТТН и списывать товар через ККМ. Единственное требование - это создать склад (магазин) в системе ЭТТН, чтобы поставщики могли продавать им товары.
Товары в систему ЭТТН добавляются через интерфейс налогоплательщика, где после отправки заявки на добавление товаров налоговый орган подтверждает их после проверки. Также есть возможность пакетной загрузки товаров в систему ЭТТН.
В систему ЭТТН на сегодняшний день внесено 1 437 715 наименований товаров, и число наименований постоянно растет. Сотрудники налогового органа ежедневно обрабатывают и заносят в систему ЭТТН более 2 тыс. товаров. Хотелось бы также обратить внимание на то, что с увеличением количества товаров в системе уменьшается количество заявок на добавление товаров, так как многие налогоплательщики используют одинаковые товары.
В настоящий момент номенклатура товаров заносится в ЭТТН без обязательного требования штрихкодов, система ЭТТН принимает товары со штрихкодом в случае их наличия.
Для ускорения работы и удобства пользования в ЭТТН реализована структура XML-файла для передачи сведений о документах из учетных систем в ЭТТН, таким образом большинство распространенных учетных систем, таких как 1С, имеют возможность работы с ЭТТН.
Также на сегодняшний день идет разработка интеграции между учетными системами и ЭТТН, где после разработки налогоплательщик будет работать в своей учетной системе, а учетная система передавать информацию в ЭТТН, что устранит ручную работу, сэкономит время и значительно снизит количество ошибок.
Кроме этого, налоговым органом для удобства пользования, экономии времени и снижения количества ошибок для налогоплательщиков по их предложениям вводятся усовершенствования, такие как:
- самовывоз товаров;
- отзыв, подача заявления на добавления номенклатуры товара;
- добавление значения и изменение наименования поискового фильтра в документах и в номенклатуре товаров;
- адаптация ячеек по формату экранного блока;
- реализация расширенного поиска в пакетных действиях;
- детализация ошибок при обработке пакетных загрузок (xml);
- отобразить значение "комментарий" в возврате документа;
- пагинация данных и другие.
Необходимо отметить, что налоговый орган в настоящее время также продолжает работу по усовершенствованию ЭТТН для удобства налогоплательщиков, для которого каждый налогоплательщик может внести свои предложения на рассмотрение.
В соответствии с налоговым законодательством на территории КР денежные расчеты с населением, осуществляемые при торговых операциях или выполнении работ и оказании услуг, производятся с обязательным применением ККМ.
Применение ККМ избавляет налогоплательщиков от оформления целого комплекта кассовой отчетности. Субъекту с наемными работниками дает возможность удаленного контроля своих сотрудников.
Внедрение ККМ позволит налоговой службе осуществлять контроль работы кассы и расчетных операций в онлайн-режиме, что, в свою очередь, снижает потребность непосредственных проверок до минимума со стороны сотрудников налоговой службы.
Также необходимо отметить, что патент не освобождает от применения ККМ, патент удостоверяет только право осуществления деятельности, указанной в патенте, и уплату налогов. То есть патент является упрощенной формой уплаты налогов.
На основе патента могут работать налогоплательщики, у которых совокупный объем выручки за последние 12 месяцев не превышает 8 млн сомов, а ККМ позволяет контролировать данный объем выручки.
В настоящее время на территории КР осуществляют деятельность 21 центр технического обслуживания, заключившие соглашения с налоговой службой о взаимодействии, которыми реализуются и обслуживаются 26 моделей ККМ. Стоимость ККМ составляет от 13 тыс. до 35 тыс. сомов, в зависимости от деятельности налогоплательщика.
Из-за недовольства налогоплательщиков на дороговизну ККМ в настоящее время налоговая служба проводит необходимую работу по снижению стоимости ККМ. К примеру, в целях предоставления поддержки субъектам малого и среднего бизнеса налоговой службой были закуплены и распространены 10 тыс. ККМ.
Государственными банками также предоставляются в безвозмездное пользование ККМ с функциями работы с банковскими картами.
На постоянной основе проводятся переговоры ЦТО по вопросам снижения стоимости ККМ.
При этом ряд налогоплательщиков отказались от бесплатных ККМ, и как показала практика, они и явились участниками митингов, организованных против внедрения ККМ.
Несмотря на попытки противостояний, в 2023 году налоговая служба также планирует распространение безвозмездных ККМ и продолжит работу в данном направлении.
Со дня начала внедрения указанных механизмов среди налогоплательщиков проводилась и проводится разъяснительная работа. На всех плоскостях размещены обучающие ролики по применению системы ЭТТН, ЭСФ и ККМ, созданы 63 чатов в мессенджерах WhatsApp и Telegram, где участникам предоставляются консультации по применению ЭТТН.