Разбор: какие полномочия и обязанности останутся у нового президента?
Выборы могут пройти как в один, так и в два тура. Все зависит от активности и предпочтений граждан. Но в любом случае к ноябрю страна получит нового президента. При этом с 1 декабря этого года вступят в силу некоторые поправки в Конституцию, принятые год назад. Главное, что нужно знать о распределении полномочий между президентом и премьер-министром, это то, что у главы государства их станет меньше, а у главы правительства - больше. Президент главным образом будет заниматься внешней политикой и внешней безопасностью, а многие назначения окажутся в руках премьер-министра. Но в ослабление президентской власти на практике, а не на бумаге мало кто верит.
Тем не менее редакция Kaktus.media решила обратиться к двум самым главным законам, которыми регулируется деятельность главы государства - Конституции и Закону "О гарантиях деятельности президента КР", чтобы напомнить, какие права и полномочия есть у главы государства.
Зачем Кыргызстану президент?
Президент является главой государства и олицетворяет единство народа и государственной власти.
Какие обязанности у президента?
- назначает текущие и досрочные выборы в Жогорку Кенеш;
- назначает выборы в местные кенеши;
- подписывает и обнародует законы; а если они ему не нравятся, то возвращает их в Жогорку Кенеш;
- представляет кандидатов на должности судей Верховного суда и Конституционной палаты;
- назначает и освобождает судей местных судов;
- назначает с согласия ЖК генерального прокурора и освобождает его от должности;
- назначает и освобождает от должности членов правительства – руководителей госорганов, ведающих вопросами обороны, национальной безопасности, а также их заместителей;
- предлагает кандидатуру на должность главы Нацбанка;
- вносит кандидатуры для 1/3 состава ЦИК и Счетной палаты;
- назначает председателя Счетной палаты;
- представляет КР внутри страны и за ее пределами;
- ведет переговоры и подписывает по согласованию с премьер-министром международные договоры и другие важные международные документы;
- назначает послов республики в посольства и представителей в международные организации. При этом он принимает грамоты от глав дипломатических представительств иностранных государств;
- решает вопросы принятия в гражданство и выхода из гражданства КР;
- награждает госнаградами и присваивает высшие воинские звания, дипломатические ранги и иные специальные звания и может помиловать заключенных.
Кем еще является президент?
Президент по-прежнему является главнокомандующим Вооруженными силами и руководит Советом безопасности. Он может назначить и отменить чрезвычайное и военное положение.
У президента остается право неприкосновенности?
Да. Никакое лицо или госорган не имеют права посягать на неприкосновенность президента КР.
Он не может быть привлечен к уголовной и административной ответственности за действия или бездействие, совершенные им в период исполнения полномочий президента КР, а также задержан, арестован, подвергнут обыску, допросу либо личному досмотру.
Неприкосновенность президента распространяется на занимаемые им жилые и служебные помещения, на его транспорт, средства связи, принадлежащие ему архивы, иное имущество, документы, багаж и на его переписку.
Неприкосновенность распространяется на членов его семьи.
Президент находится под защитой государства, и его интересы представляет генпрокурор.
Получается, глава государства просто неприкасаемый?
На практике да. Согласно ст. 67, президент может быть отрешен от должности только на основании выдвинутого Жогорку Кенешем обвинения в совершении преступления, подтвержденного заключением генпрокурора о наличии в действиях президента признаков преступления.
Еще президент может быть привлечен к уголовной ответственности после отрешения его от должности.
Что есть у президента, чего нет у других?
Помимо всего вышеописанного, у первого лица государства появляются собственные вещи - атрибуты власти - круглая гербовая печать с надписью "Президент Кыргызской Республики", специальные бланки с государственным гербом КР, а также нагрудный знак и штандарт президента КР.
Кстати, нагрудный знак изготавливается для каждого президента индивидуально.
Какие материальные блага есть у президента?
Президенту положены:
- Заработная плата
- Служебное жилое помещение
- Транспорт специального назначения
- Специальная охрана
- Средства на расходы на представительские цели внутри страны и за рубежом
- Специальное медицинское, санаторно-курортное и бытовое обслуживание президента и его семьи
- Государственное страхование
- Государственная дача.
Все это осуществляется за счет республиканского госбюджета, то есть за счет наших налогов. Это одна из причин, почему президента выбирают граждане (налогоплательщики).
У него также будет страховка и отпуск в соответствии с законодательством.
Что-то остается у экс-президента после ухода с поста?
Президенту нельзя приватизировать здания и помещения, которыми он пользовался во время своего руководства страной. Но законы предусматривают и обслуживание экс-президентов. Экс-президент имеет право на ежемесячное пожизненное денежное содержание в размере 75% от зарплаты президента, а также пенсию в размере 75% месячной заработной платы.
Экс-президенту предоставляется в пожизненное пользование одна из государственных дач. Он также имеет право на бесплатное пользование залами для официальных лиц и делегаций аэропортов и аэровокзалов, железнодорожных вокзалов и станций.
Честь и достоинство экс-президента Кыргызской Республики неприкосновенны и защищаются законом.
