"Умный город". Что известно о проекте, кто за ним стоит и кто ответственный
Вот уже восемь лет в Кыргызстане пытаются реализовать проект "Безопасный город", даже объявлялся тендер на его реализацию. "Умный город" - правопреемник проекта "Безопасный город", который так и не сумели реализовать в Кыргызстане. Более того, с проектом "Безопасный город" связана череда политических и коррупционных скандалов, в которых были замешаны высокопоставленные чиновники.
Предполагалось, что в рамках "Безопасного города" на дорогах страны будут установлены видеокамеры, фиксирующие нарушения. Теперь в рамках глобальных для КР проектов "Таза коом" и "40 кадам" реализуется проект "Умный город".
Реализация проекта начнется в Оше, Бишкеке и Чолпон-Ате, и займется этим известная китайская компания Huawei Technologies Co. Ltd, с которой уже подписано соглашение.
Kaktus.media решил собрать всю известную на данный момент информацию о проекте и компаниях, которые его реализуют. Отметим, что все документы в правительстве по данной тематике имеют статус ДСП (для служебного пользования), но на некоторые вопросы в кабмине все же ответили.
Что за проект "Умный город"?
С 2017 года в КР внедряется масштабный проект цифрового будущего "Таза коом", и проект "Умный город" стал его важной частью.
"Умный город" - это система, которая интегрирует современные технические решения. Через приложение или другим способом можно получить различные услуги, не контактируя напрямую с чиновниками или не выходя из дома. Также проект автоматизирует работу коммунальных служб, пожарной службы, скорой помощи и др.
Кроме того, в крупных городах установят камеры видеонаблюдения. С их помощью власти надеются улучшить ситуацию на дорогах, сократить число нарушений ПДД и уменьшить количество преступлений.
Разве проекты "Умный город" и "Безопасный город" - это не одно и то же?
Проект "Умный город" стал продолжением с новым названием старого проекта "Безопасный город" (в его рамках должны быть установлены камеры на дорогах для учета преступлений и нарушений ПДД). Он должен был появиться еще в 2012 году. Из-за проблем с тендером сроки реализации сдвигались.
С развитием технологий "Умный город" стал масштабнее и включает в себя несколько функций. Но за безопасность "Умный город" также будет отвечать.
Где появится проект "Умный город"?
Изначально планируется развивать проект в Бишкеке и Оше, но видеокамеры будут установлены также и в Чолпон-Ате, и вдоль дорог республиканского значения по всей стране. Например, на трассах Бишкек - Ош, Бишкек - Чолпон-Ата и Бишкек - аэропорт "Манас".
Сколько потратят денег на этот проект?
По данным кабмина, стоимость проекта "Умный город" равняется $60 млн.
На что потратят деньги?
На эти деньги будут установлены видеокамеры, которые смогут считывать номера автомобилей и распознавать лица граждан. Кроме того, создадут процессинговые центры, которые будут фиксировать все происходящее на камерах. Также часть денег пойдет на обучение штата.
Оборудование будет дорогое, которое будет выполнять сразу несколько функций, и его будет много. Кроме того, к нему требуется и серьезное программное обеспечение. Может еще потребоваться дополнительная инфраструктура для внедрения проекта. Также в некоторых районах страны работы будут вестись в условиях высокогорья.
В кабмине именно этим и объяснили высокую стоимость проекта.
А кто будет реализовывать проект "Умный город"?
Правительство в лице премьер-министра Сапара Исакова подписало меморандум о сотрудничестве с Huawei Technologies Co. Ltd. Это крупная международная фирма, имеющая опыт в подобных проектах. Например, в Душанбе и ОАЭ стоят камеры именно этого производителя.
Кроме Huawei Technologies Co. Ltd в проекте принимают участие еще две фирмы - соинвесторы Beijing China Veterans Lingxin Capital Management и ОсОО "АКА минералз энд майнинг".
Соинвесторов выбирал Huawei, и к ним правительство отношения не имеет.
Правительство не проверяло соинвесторов на качество и авторитет в своей деятельности. А все потому, что Huawei сам искал субподрядчиков.
$60 млн даст правительство или Huawei?
"Умный город" - это прямой инвестиционный проект. В бюджете Кыргызстана таких свободных денег нет. Так как сумма инвестиций немаленькая, то кабмин имел полное право (в соответствии с законом) заключить инвестиционное соглашение напрямую - без тендера.
Деньги будут инвестиционные, и инвестор вернет их себе через несколько лет.
$51 млн даст Huawei, а еще $9 млн (15% от стоимости проекта) даст соинвестор "АКА минералз энд майнинг" - на обучение людей.
С Huawei все ясно. А что известно об этих соинвесторах и их участии в "Умном городе"?
Китайская компания Beijing China Veterans Lingxin Capital Management - инвестиционный фонд с активом в $5 млрд. Китайская сторона именно через этот фонд будет вводить деньги проекта на рынок КР (потому что по внутренней политике Huawei не может выступать прямым инвестором).
Гораздо интереснее история с другой фирмой - "АКА минералз энд майнинг". Фирма местная. Учредитель - гражданин КР Курбан Касымов. Но в фирме есть иностранный капитал - немецкой компании, которой руководит гражданин Германии Нурмамат Кудрат.
После того как СМИ начали тщательно изучать фирму, она исчезла из реестра Минюста. А в нем появилась другая фирма, зарегистрированная 19 января 2018 года. Сменилось название и юридический адрес фирмы, а также направление деятельности. В старой фирме основной деятельностью компании была добыча "прочих природных минералов и горных пород", а стало "прочая деятельность в области информационных технологий и вычислительной техники".
Таким образом, фирма стала подходить по своему профилю в качестве соинвестора проекта "Умный город".
Кто будет ответственен за исполнение проекта "Умный город"?
Правительство отвечает за реализацию проекта, но вот кто будет контролировать техническое исполнение, пока не известно.
Пока не ясно и то, какую ответственность понесет Huawei Technologies Co. Ltd, если проект "Умный город" реализовать не сможет.
Неизвестно также и то, кто будет лично отвечать в правительстве, если этот амбициозный и дорогостоящий проект так и останется проектом.
Когда заработает проект "Умный город"?
Глава Агентства по продвижению инвестиций Кыргызстана Эсенкул Момункулов сообщил в СМИ о том, что первые тестовые результаты работы с Huawei пройдут до конца января.
Компания установит тестовые видеокамеры в Бишкеке и Оше. Всего камерами оборудуют 4 перекрестка, однако он не уточнил, какие именно. В конце лета премьер-министр Исаков обещал запуск пилотного проекта на пересечении проспектов Чуй и Манаса.
Срок проекта составляет 1,5 года, но кабмин хочет уложиться в год. После того как Huawei закончит установку видеокамер на дорогах, управление системой передадут госпредприятию "Инфоком".
