Наталья Никитенко: Проблема не в модели госуправления, а в том, кто приходит в парламент
Сегодня, 16 декабря, во время форума "Элечекке Келечек", посвященного обсуждению прав женщин, выступила депутат Наталья Никитенко. Она посвятила свою речь конституционной реформе и серьезным рискам, которые она несет.
- Настроения по поводу происходящих событий - попыток изменить Конституцию, назначения референдума - вызывают тревогу. Есть вопросы и к содержательной части новой редакции Конституции, и к дискурсу. Поскольку мы говорим о правах и свободах граждан, скажу, что для каждого кыргызстанца, независимо от наличия юридического образования, вопрос о правах и свободах чувствителен. Попытки каким-либо образом ограничить права какой-либо группой лиц приводили к трагическим событиям.
Права и свободы граждан - это не просто строки в Конституции, не просто соблюдение международных договоров, для каждого кыргызстанца это больше и глубже. Чувствовать себя свободно, спокойно жить и не подвергаться нападкам, ощущение прав и свобод встроено в матрицу современного кыргызстанца и неразрывно связано с патриотизмом. Но как мы защищены? Меняется ли ощущение, что такое права человека? Меняется ли законодательная база?
Что касается прав и свобод, изложенных в Конституции, по которой мы живем с 2010 года, то они выстраданы. Попытки внести изменения дестабилизируют общество, это приводит к оказанию давления на людей, которые разделяют другое мнение. Такая ситуация вызывает серьезное напряжение.
Большой резонанс вызвали некоторые законопроекты, обсуждаемые в Жогорку Кенеше. Это привело к тому, что каждое воскресенье граждане выражают свою волю на акциях протеста. Они возмущены, что определенная группа пытается изменить будущее страны.
Я высказывалась уже по поводу закона о референдуме. Из-за того что была предпринята попытка за подписью 80 депутатов протащить законопроект о проведении референдума, стала всем очевидна и понятна риторика политической группы, которая занимает ключевые позиции, ее истинные цели и желания. Оказалось, что этих 80 депутатов нет, но понятно, в какую сторону нацелены изменения, которые проводятся под прикрытием якобы осознанного выбора народа.
Это сдвиг в сторону суперпрезидентского правления, нивелирование полномочий ЖК, ухудшение ситуации с правами человека и многие вещи, это поправки, которые меняют облик многоголосого и многонационального Кыргызстана.
К шестому созыву есть обоснованные претензий, этот состав Жогорку Кенеша не стал защитником прав человека, а превратился в секретариат различных президентов.
Трудно винить людей, что они разочарованы в парламенте.
Надо понимать, что проблема не в модели, а в том, кто приходит в парламент, в лицах, которые принимают ключевые решения.
Поспешное проведение референдума лишает граждан осознанного выбора. Были многочисленные нарушения при принятии законопроекта о референдуме и на этапе обсуждения документа, и на этапе голосования.
Нашли другой способ: якобы волеизъявлением народа попытаются обеспечить появление той формы правления, к которой хотят прийти. Законность данного решения должна быть оспорена.
Есть вопрос и к деятельности Конституционного совещания. Оно не может быть собрано из удобных представителей и не отражать в полной мере интересы социально-экономических групп. Мы слышим одиозные предложения.
Меня беспокоит, что вслед за референдумом необходимо будет, если сценарий будет продолжаться, вносить изменения в саму Конституцию. Уже весной могут предложить тот проект Конституции, который Конституционное совещание и дорабатывает.
Сейчас архиважная задача - объединение усилий политических сил, экспертных организаций. Пока не вижу единства в рядах. Если за всех нас, прикрываясь нашим мнением, придут к монополизации власти, это приведет к очередной волне недовольства. Монополизация власти ни к чему хорошему никогда не приводила. Сейчас время объединения усилий.
