Какая информация нужна о госфинансах и какая есть на сайте министерства? Анализ
Что нужно гражданам знать о государственных финансах? Как расходуются их средства, уплаченные в виде налогов? Можно ли найти эту информацию на сайте Минфина minfin.gov.kg в удобном варианте, анализировала редакция Kaktus.media.
За обновлениями анализов сайтов госорганами можно следить здесь.
Отметим, несмотря на то что в новой структуре правительства есть Министерство экономики и финансов, в подчинение которого включили многие разные ведомства, сайты продолжают существовать разрозненно, как в старой структуре.
Что граждане ожидают найти на сайте Минфина?
- Доходы и расходы постатейно средств, поступивших на борьбу с коронавирусом.
- Отчет по выплатам врачам надбавок и компенсаций.
- Как распределяются гранты и кредиты - постоянно обновляемая статистика в удобном формате.
- Зарплата высокопоставленных чиновников, включая президента.
- Удобно оформленная статистика по доходам: сколько, откуда, по каким видам налогов поступило средств, по каким таможенным пошлинам сколько средств в бюджет поступило. Причем на постоянной основе.
- Все виды пособий и выплат: сумма пособий, количество получателей, какие суммы из бюджета расходуются в год, в месяц.
- Объявления, если будут задержки по выплатам зарплат, пенсий, пособий.
- Расходы госбюджета в удобном формате с обновлением на постоянной основе: в какие госорганы и на что тратят деньги.
- Аналогичная подробная статистика по государственному долгу - внутреннему и внешнему долгу: кому и сколько должны, как обслуживает госдолг, сколько тратится ежемесячно и ежегодно.
- В динамике смотреть доходы и расходы, чтобы был виден дефицит.
Что есть на сайте Минфина?
Есть информация о министерстве, нормативно-правовая база, обновляемый перечень приказов министерства. Есть контактная информация для связи, актуальные новости. Есть форма для онлайн-обращения, порядок работы общественной приемной.
Имеются разрозненные данные об исполнении бюджета, государственному долгу и другим направлениям. Есть возможность отслеживать вакансии, проекты, вынесенные на обсуждение.
Все это искать не очень удобно, а от выбранного шрифта в выпадающих подразделах в главном меню болят глаза. В графике приема граждан пока не успели обновить данные по руководителям министерства.
В разделе "Пресс-служба" есть раздел с законодательством, касающимся доступа к информации (зачем?), а также три раздела, которые было бы уместнее объединить в один, потому что один из них не обновляется с июля 2020 года, а другой - с 2019 года. Обновления есть только подразделе "Встречи руководства".
Раздел "О министерстве" также обновлен неполностью.
Раздел "Антикоррупционная политика" периодически обновляется, хотя там также уместнее было бы пересмотреть подразделы. При этом сообщить о коррупции невозможно.
Самая полезная для граждан и СМИ информация отображается в левой колонке, а не в главном меню.
Чего не хватает на сайте Минфина? Самого важного
Для СМИ, неправительственных организаций, исследователей не хватает структурированных данных в машиночитаемом виде. Большая часть информации по тому же внешнему долгу, расходам публикуется как отдельная новость с прикрепленным файлом в формате Word, Excel и т. д. Поиск данных и анализ данных в динамике затруднен.
Основная проблема сайта - информации много, и она разрозненная. Найти искомое затруднительно.
Для граждан необходимо предоставлять информацию наглядно, чтобы они за пару кликов могли выяснить, как работает финансовая система в Кыргызстане, как распределяется госбюджет, как растет госдолг.
Например, на сайте можно разместить интерактивную таблицу, где каждый пользователь может отследить, куда будут направляться деньги из бюджета и заимствованных средств в текущее время и до конца года. Особенное внимание стоит уделить распределению кредитных средств.
Читатели, бизнес и СМИ также хотели бы видеть аналитические публикации: как будет развиваться ситуация в ближайшее время, будут ли расти курсы иностранных валют и т. д. Сейчас на сайте этого нет. А последний материал по среднесрочному прогнозу бюджета был опубликован летом 2018 года.
Необходим блок по финансовой грамотности, где кыргызстанцам наглядно покажут, как работает финансовая система в Кыргызстане, как правильно инвестировать и распоряжаться личным бюджетом и т. д.
Дополнительные комментарии IT-специалиста
Если ориентироваться на целевую аудиторию сайта, к которой относятся госслужащие, СМИ, гражданский сектор и простые граждане, то структуру сайта необходимо переделывать. Более важные для целевой аудитории блоки нужно выносить на более видное место, а менее значимые или удалять вовсе, или убирать во второстепенные разделы.
По сути большая часть информации, размещенной в главном меню (кроме контактов), относится к той, что нужна главным образом самим сотрудникам министерства или редким госслужащим. При этом данные о бюджете и госдолге размещены во второстепенных рубриках в неудобном виде.
Судя по опросу граждан, людям важно знать, сколько и каких налогов поступило в бюджет. У сайта неудобная структура, поэтом непонятно, в каком разделе информацию нужно искать. Если добавить раздел "Поступления в бюджет", где будут расписаны все поступления в бюджет по категориям, то это будет удобнее.
Также граждане ищут не только данные о бюджете. В их понимании данные об инфляции, курсе валют, средствах, направляемых на поддержку бизнеса, средства, направляемые на ипотечную программу, тоже должны быть в открытом доступе на сайте министерства.
В правой колонке размещено много баннеров, которые должны вести на какие-то разделы. Некоторые не относящиеся напрямую к министерству смешаны с теми, что входят в компетенцию ведомства. Часть из них не работает, при этом не функционирует раздел об открытом бюджете. Причем этот портал не работает уже несколько лет.
Кто-то может захотеть подать свое резюме и посмотреть вакансии. На сайте периодически в новостях публикуются объявления о конкурсах. Но по поиску последнее объявление датируется 2019 годом.
Напишите в комментариях, какую еще информацию на сайте Минфина вы бы хотели видеть.
Публикация подготовлена при содействии Европейской ассоциации местной демократии (ALDA) и с использованием ресурсов, предоставленных Европейским союзом. Содержание публикации относится исключительно к ответственности "ПроМедиа Плюс" и не отражает точку зрения ALDA и Европейского союза.
