Строительство Камбар-Атинской ГЭС-1. Что известно о проекте на сегодня
Председатель кабинета министров Адылбек Касымалиев 3 июня провел встречу с исполнительным директором Всемирного банка Беатрис Мазер. Особое внимание стороны уделили проекту строительства Камбар-Атинской ГЭС-1. Это далеко не первая встреча кыргызских чиновников как с представителями ВБ, так и с коллегами из Казахстана и Узбекистана по проекту. Новости о встречах, где так или иначе обсуждался самый грандиозный проект страны, появляются в последнее время с завидной регулярностью.
Kaktus.media собрал все, что на сегодня известно о Камбар-Ате-1.
Что представляет собой станция
Камбар-Атинская ГЭС-1 (Камбар-Ата-1) - один из крупнейших энергетических проектов Кыргызстана.
Ключевые параметры проекта:
- Станция расположена в верховьях реки Нарын.
- Установленная мощность станции 1 860 мегаватт.
- Среднегодовая выработка - 5,6 млрд киловатт-часов электроэнергии.
- Полезный объем водохранилища 2,870 млн кубометров.
Из того что уже озвучивалось властями страны, известно, что генеральный план Камбар-Атинской ГЭС-1 включает в себя каменно-набросную плотину, здание ГЭС с четырьмя гидроагрегатами, строительно-эксплуатационные водосбросы и транспортные тоннели, строительно-производственный корпус, жилой поселок, площадки водохранилищ и водоочистных сооружений.
Предположительный срок строительства составляет девять лет, а сдача в эксплуатацию первого гидроагрегата ГЭС планируется через семь лет при наличии постоянного финансирования. При этом самой дорогой и сложной частью проекта в Минэнерго называют возведение плотины высотой 256 метров.
Кто и как пытался построить Камбар-Ату-1
Гидроэнергетическое освоение среднего течения реки Нарын рассматривается достаточно долго. В 1983 году, по результатам предварительного технико-экономического обоснования, заявлено, что есть возможность строительства Камбар-Атинской ГЭС-1.
В 1986 году начались первые строительные работы: подготовка площадки, сооружение инфраструктуры, старт строительства плотины. Но в 1991 году после развала СССР финансирование проекта, а следовательно, и его строительство были заморожены из-за экономического кризиса и распада централизованной энергетической системы.
Первые подвижки уже в независимом Кыргызстане начались в августе 2004 года, когда КР и ОАО "РАО ЕЭС" (Россия) подписали меморандум о совместных действиях по подготовке к реализации проекта по завершению строительства Камбар-Атинских ГЭС-1 и ГЭС-2. Первое соглашение о строительстве станции подписано в феврале 2009 года, но в октябре того же года соглашение между Кыргызстаном и ОАО "РАО ЕЭС" признано утратившим силу. За это время стройка на объекте так и не началась.
Следующую попытку все же построить станцию Кыргызстан предпринял через три года. В сентябре 2012 года во время визита президента России Владимира Путина в КР подписано двустороннее соглашение о строительстве Камбар-Атинской ГЭС-1. Операторами определены ОАО "Интер РАО" и ОАО "Электрические станции".
Но стройка и тогда не началась. И проблема была не только в финансах, но и в отношениях с соседями, которые были не в восторге от планов Кыргызстана. В ноябре 2013 года президент Узбекистана Ислам Каримов с трибуны ООН выступил против строительства Камбар-Атинской ГЭС-1. Глава РУз потребовал провести международную экспертизу проекта, считая, что он нанесет ущерб интересам республики
В январе 2016 года президент Кыргызстана подписал законопроект о денонсации соглашения с Россией о строительстве Верхненарынского каскада ГЭС и Камбар-Атинской ГЭС-1. И если по ВНК было хоть какое-то обсуждение, то желающих ввязаться в строительство Камбар-Аты -1 не было совсем.
Новый виток и договоренности с соседями
В 2020 году о проекте заговорили вновь, но теперь в другом ключе. Кыргызстан решил сам начать процесс. Чиновники энергосектора признавали, что саму станцию в любом случае придется возводить за счет доноров, но решили провести хотя бы подготовительные работы.
В ноябре 2021 года президент Кыргызстана Садыр Жапаров на заседании Совета безопасности дал ряд поручений по итогам рассмотрения вопроса о мерах по обеспечению энергетической безопасности страны. В том числе он рекомендовал кабмину определить первоочередные меры и источники их финансирования с целью ускорения строительства Камбар-Атинской ГЭС-1. 8 июня 2022 года глава государства дал старт началу строительных работ на месте будущей станции. Тогда же стала известна предварительная стоимость проекта - $2,9 млрд. Но это цифры, которые были озвучены еще при подготовке технико-экономического обоснования проекта в период сотрудничества с Россией. Энергетики сразу предупредили, что нужно обновленное ТЭО и цифры, скорее всего, будут выше.
К проекту активно подключился Всемирный банк, который и выделил средства на актуализацию ТЭО. В январе 2023 года главы Минэнерго КР, Казахстана и Узбекистана подписали соглашение по Камбар-Атинской ГЭС-1.
В июне 2024 года Кыргызстан, Казахстан и Узбекистан подписали меморандум о совместной реализации проекта. Через год в Вене состоялся международный энергетический инвестиционный форум. Кыргызстан инициировал проведение мероприятия именно для того, чтобы найти потенциальные источники финансов для главного мегапроекта. Итогом форума стало создание Координационного донорского комитета по строительству Камбар-Атинской ГЭС-1. В его состав первыми вошли Всемирный банк, Фонд ОПЕК, Азиатский банк развития, Азиатский банк инфраструктурных инвестиций, Исламский банк развития, Европейский банк реконструкции и развития и другие.
На том же инвестиционном форуме случилось главное событие: министерства энергетики Кыргызстана, Казахстана и Узбекистана подписали соглашение по Камбар-Атинской ГЭС-1.
С начала этого года сообщения о встречах, на которых упоминалось строительство гидроэлекростанции, посыпались просто как из рога изобилия. В январе минэнерго Кыргызстана, Казахстана и Узбекистана обсудили Камбар-Атинскую ГЭС-1. Стороны договорились по ключевым принципам совместной разработки и реализации проекта, а также определили основные этапы и утвердили структуру его реализации.
В апреле в Вашингтоне в рамках весенних совещаний МВФ и Всемирного банка состоялась встреча председателя кабмина Адылбека Касымалиева с региональным директором Всемирного банка по инфраструктуре Чарльзом Кормье. Обсуждали в первую очередь Камбар-Ату-1. На той же встрече озвучено, что правительство Кыргызстана уже привлекло международную компанию для разработки межправительственного соглашения с Казахстаном и Узбекистаном. В США тему строительства станции глава кабмина также обсуждал с представителями Международной финансовой корпорации (IFC) и Исламским банком развития.
ТЭО готово, ждем одобрения кредита
В конце мая в Дубае (ОАЭ) в министры энергетики Казахстана, Кыргызстана и Узбекистана провели второй министерский круглый стол по проекту Камбар-Атинской ГЭС-1. Особое внимание было уделено ТЭО и экологическим и социальным аспектам проекта. Участники также рассмотрели обновленные сметные расчеты стоимости проекта, потребности в модернизации энергосетей, источники финансирования, включая поддержку со стороны международных финансовых институтов и организаций, а также ключевые принципы сотрудничества в водноэнергетической сфере.
На этой самой встрече министр энергетики Кыргызстана Таалайбек Ибраев заявил, что стороны совместными усилиями уверенно движутся к старту реализации проекта в 2025 году.
В своем комментарии по итогам встречи министр рассказал, что обновленное ТЭО проекта готово. Его представят в Бишкеке до 25 июня.
Кыргызстан нанял юридическую компанию, которая готовит трехстороннее соглашение о создании совместного предприятия. Стороны сейчас обсуждают детали этого документа и в ближайшее время готовятся выбрать совет директоров и генеральную дирекцию СП. Планируется, что в сентябре-октябре три страны подадут заявку на финансирование проекта Камбар-Аты-1 (по $500 млн от каждой стороны. - Прим. Kaktus.media).
"Ожидаем, что совет директоров Всемирного банка рассмотрит заявку на $1,5 млрд в декабре. Если они одобрят финансирование, то уже в следующем году объявим конкурс на реализацию проекта", - сказал Таалайбек Ибраев и подчеркнул, что график всех работ и детали проекта обязательно согласовываются всеми тремя сторонами.
