Водительская реформа, слова Жапыкеева, визы, цены, ГИК. Каким был январь 2026 года?
По ощущениям январь 2026 года для кыргызстанцев выдался очень долгим. Будто прошел не один месяц, а целый квартал. Это объясняется длинными новогодними каникулами, которые продлились до 12 января, а также различными информационными событиями, которых было немало как за пределами Кыргызстана, так и внутри страны: реформа по выдаче водительских прав, пик которой выпал на этот месяц, недовольство строительством футбольных полей в Ботсаду Бишкека, стоимость жилья в ГИК, дипломатический скандал с Соловьевым, высказывания Сыймыка Жапыкеева и скандал вокруг депутата Жогорку Кенеша. Редакция Kaktus.media собрала главное за месяц.
Документальный фильм о Садыре Жапарове
В январе состоялась премьера документального сериала "Президент" журналиста Айбека Бийбосунова, посвященного президенту Кыргызстана Садыру Жапарову. Четырехсерийный фильм, вышедший на YouTube, охватывает ключевые политические события последних лет - от октября 2020 года до формирования нынешней системы власти и борьбы с организованной преступностью.
Основной акцент сделан на работе администрации президента, кабинета министров и силовых структур. Большинство тезисов уже звучали в официальных заявлениях, однако в сериале были представлены и отдельные новые детали.
Одними из самых обсуждаемых эпизодов стали заявления главы ГКНБ Камчыбека Ташиева о том, что он не стремится к президентской власти. Ташиев подчеркнул, что его союз с Садыром Жапаровым основан на личной дружбе и общих ценностях, а слухи о конкуренции назвал беспочвенными.
Отдельный блок фильма посвящен октябрьским событиям 2020 года. Садыр Жапаров заявил, что отверг компромиссный сценарий сохранения Сооронбая Жээнбекова у власти, опасаясь консервации прежней системы и новой дестабилизации.
Значительное внимание уделено и борьбе с криминалом. В фильме прозвучали заявления о масштабах влияния ОПГ и сопротивлении внутри правоохранительных органов. По словам Жапарова и Ташиева, предупреждения криминальным авторитетам были проигнорированы, что привело к жестким мерам со стороны государства.
Новые визовые барьеры США для кыргызстанцев
В январе администрация США ввела новые ограничения для граждан Кыргызстана при оформлении американских виз. Госдепартамент США включил КР в список стран, граждане которых при подаче заявлений на визы B1/B2 могут быть обязаны внести визовый залог в рамках пилотной программы Visa Bond. Мера действует с 21 января 2026 года и направлена на борьбу с превышением сроков пребывания.
Размер залога определяется индивидуально и может составлять $5 тыс., $10 тыс. или $15 тыс. Его внесение не гарантирует выдачу визы, а возврат возможен только при строгом соблюдении визового режима. В случае нарушений залог удерживается. Также введено требование въезда в США только через аэропорты Бостона, Нью-Йорка и Вашингтона.
МИД Кыргызстана подтвердил вступление новых правил и отметил, что они касаются только новых заявлений и связаны с оценкой миграционных рисков, выразив при этом обеспокоенность влиянием мер на деловые и туристические контакты.
Внутриполитическую реакцию вызвало предложение зампреда кабмина Эдиля Байсалова рассмотреть пересмотр безвизового режима для граждан США.
На фоне этого появились сообщения о приостановке выдачи иммиграционных виз гражданам 75 стран, включая Кыргызстан, до завершения переоценки процедур. Речь идет о визах для переезда на ПМЖ.
Глава МИД КР Жээнбек Кулубаев заявил, что ограничения не затрагивают находящихся в США на законных основаниях, но признал несоразмерность визового залога доходам большинства граждан КР. Консультации с американской стороной продолжаются.
К концу января диалог по визовым ограничениям оставался открытым, без объявленных послаблений.
Декларации чиновников
В январе Государственная налоговая служба опубликовала сводные сведения о доходах, расходах и имуществе лиц, занимающих государственные должности, а также их близких родственников. Декларации позволяют оценить доходы и имущество чиновников, однако в ряде случаев отсутствуют данные о расходах, а сведения по сотрудникам органов нацбезопасности публично не раскрываются.
Что указал Садыр Жапаров (за 2025 год). Согласно данным ГНС, президент Садыр Жапаров за 2025 год заработал 2 214 482,38 сома. Расходы не указаны. В перечне имущества значатся:
- бизнес-центр 2 627 кв. м;
- земельный участок сельхозназначения 0,63 га;
- приусадебный участок 2 125 кв. м;
- легковой автомобиль стоимостью 100 тыс. сомов.
Также указана легализация имущества на 1 млрд 163,5 млн сомов. Доходы близких родственников составили 29 706 840 сомов, сведения о расходах отсутствуют.
Руководство Жогорку Кенеша (за 2024 год). ГНС опубликовала сводные данные по руководству парламента. В частности, у Нурланбека Тургунбек уулу отражены доходы и расходы близких родственников, а также информация о квартирах и движимом имуществе.
Мини-таблица по ключевым цифрам:
| Должность/Ф. И. О. | Доходы | Расходы | Что указано в имуществе (кратко) |
|---|---|---|---|
| Спикер Нурланбек Тургунбек уулу | 3 685 138 | 1,3 млн | квартира 96,6 кв. м; участок 1 500 кв. м; авто/фургоны/пикапы на 6 млн; скот и лошади; ювелирка и др. движимое |
| Вице-спикер Нурбек Сыдыгалиев | 12 482 657 | 9 194 982 | транспорт на 9,19 млн |
| Вице-спикер Нурланбек Азыгалиев | 1 687 535,89 | нет данных | магазин 954 кв. м; дом 190 кв. м; земля и авто (в суммах по декларации) |
| Вице-спикер Джамиля Исаева | 1 356 750 | нет данных | коттедж 50 кв. м; квартира 75 кв. м; скот и лошади (в суммах по декларации) |
Декларации кабмина и министров. Kaktus.media в отдельном материале проанализировал декларации членов кабмина за 2024 год. Основные доходы - зарплаты (примерно от 1 до 7 млн сомов в год), стандартный набор имущества и частое отсутствие данных о расходах или родственниках.
Кого нет в публикациях ГНС. Не опубликованы декларации председателя ГКНБ и зампреда кабмина Камчыбека Ташиева, а также ряда министров. В ГНС поясняли, что сведения по лицам, связанным с обеспечением национальной безопасности, не подлежат публичному раскрытию.
Декларация депутата Шаирбека Ташиева. Отдельно сообщалось, что депутат Шаирбек Ташиев при доходе 2,5 млн сомов за 2024 год задекларировал движимое имущество на 12 млрд 637 млн сомов, без уточнения его состава и источников.
Контроль и ответственность. Генпрокуратура сообщила, что за нарушения при подаче деклараций за 2024 год к ответственности привлечены 2 882 должностных лица. Общая сумма штрафов составила 13 млн 674 тыс. сомов.
Почему дорожает госипотека?
Тема стоимости жилья от Государственной ипотечной компании в январе вновь оказалась в центре внимания - от вопросов на курултае до комментариев президента и разъяснений ГИК для очередников. Власти признают рост цены за квадратный метр, но утверждают, что жилье ГИК все равно дешевле рыночного и продается на условиях, которых нет у частных застройщиков.
Позиция президента: "По себестоимости - обанкротимся". Отвечая агентству "Кабар" на критику стоимости, Садыр Жапаров напомнил, что ипотечные программы ГИК рассчитаны на 25 лет без первоначального взноса, а ставки зависят от категории заемщика.
- "Социальная" и "субсидированная ипотека" - 4% годовых на 25 лет без первоначального взноса.
- "Дешевая ипотека" для частного сектора - 8% на 25 лет без первоначального взноса.
- "Совместное строительство" - $1 000–$1 400 за кв. м, в зависимости от локации, под ключ.
Президент заявил, что без повышения цен компания не сможет реализовывать масштабное строительство, а продажа "по себестоимости" привела бы к банкротству. При этом он допустил возможность дополнительных льгот для мигрантов и граждан с инвалидностью.
Цены и объемы строительства. Выступая на вручении ключей в ЖК "Мурас", Жапаров пояснил, что себестоимость строительства в Бишкеке и Чуйской области составляет около $700 за кв. м, а ГИК добавляет примерно $250, продавая жилье по $950. По его словам, у частных застройщиков аналогичное жилье стоило бы не менее $1 500 за кв. м.
В 2025 году жилье получили 4 662 семьи, в 2024-м - 1 197. Сейчас по стране строится более 80 тыс. квартир, а на 2026 год запланирован ввод свыше 20 тыс. квартир в разных регионах.
В январе 1 080 семей получили ключи от второго этапа ЖК "Мурас". Всего в комплексе предусмотрено 4 754 квартиры и 2 500 парковочных мест, вопрос с парковками остается открытым.
Кому могут отказать в квартире. После выдачи ключей Kaktus.media собрал основные причины отказа со стороны ГИК. Среди них - наличие жилья на момент подхода очереди, сделки с недвижимостью за последние три года, отсутствие официальной работы или выезд на ПМЖ за границу. Подчеркивалось, что каждый случай рассматривается индивидуально, а наличие действующих кредитов без просрочек само по себе не является проблемой.
Рынок и социальная критика. Специалист Госагентства по земельным ресурсам Аман Кебеков заявил, что строительство домов ГИК замедлило рост цен на рынке жилья, однако подорожание продолжается из-за роста стоимости материалов и дефицита земли.
В то же время депутат Темирлан Айтиев раскритиковал ситуацию с трансформацией земель под проекты ГИК, заявив, что люди, годами ожидающие бесплатные участки, фактически получают лишь квоты и вынуждены покупать квартиры на общих условиях, что он назвал несправедливым.
Замена бессрочных прав
В Кыргызстане началась массовая замена бессрочных водительских удостоверений старого образца. Изначально бесплатный обмен планировался с 15 января по 15 февраля, однако позже сроки кампании продлили. На период акции для граждан, меняющих именно бессрочные права, отменили требование медицинской справки формы 083.
Бессрочные водительские удостоверения в стране отменены, теперь права выдаются сроком на десять лет. Обязательной замене подлежат удостоверения, выданные в 2009–2012 годах.
Справка 083 временно отменена. Управляющий делами президента Каныбек Туманбаев заявил, что в рамках кампании владельцы бессрочных прав могут обменять их бесплатно и без справки 083. Это решение приняли на фоне ажиотажа и очередей в центрах семейной медицины Бишкека.
Как проходит обмен. ГУ "Унаа" уточняло, что бесплатная замена проводится только офлайн и только для владельцев бессрочных прав. В первые дни акции в Бишкеке фиксировались очереди и ограниченная пропускная способность отделений.
Онлайн-замена через портал "Тундук" временно недоступна из-за модернизации сервиса, однако услугу планируют восстановить после обновления приложения.
Если не успели - замена будет платной. В ГУ "Унаа" отмечали, что после завершения бесплатной кампании бессрочные права можно будет заменить на платной основе. Стоимость услуги - 779 сомов.
Зачем меняют бессрочные права. Власти объясняют замену тем, что старые удостоверения не оцифрованы, имеют слабые защитные элементы и не признаются в ряде стран. После завершения кампании такие документы будут признаны недействительными.
Указ президента. Позже сообщалось, что президент Садыр Жапаров подписал указ о временной национальной кампании по бесплатной замене бессрочных водительских удостоверений. Кампания продлится до отдельного решения уполномоченного органа и проводится без привлечения дополнительных средств бюджета.
Высказывания Соловьева вызвали дипломатический скандал
Заявление российского телеведущего Владимира Соловьева о допустимости силового вмешательства России во внутренние дела Армении и стран Центральной Азии вызвало дипломатический резонанс и официальные реакции в ряде государств региона.
Поводом стали высказывания в эфире государственного телеканала РФ о возможности игнорировать международное право ради сохранения российской "зоны влияния". Эти слова вышли за рамки медиадискуссии и были восприняты как внешнеполитический сигнал.
Наиболее жестко отреагировала Армения: МИД страны вызвал посла России Сергея Копыркина и вручил ноту протеста, указав на недопустимость подобных заявлений в союзнических отношениях.
В Кыргызстане слова Соловьева также вызвали дискуссию. Депутат Жогорку Кенеша Дастан Бекешев предложил рассмотреть объявление телеведущего персоной нон грата. В администрации президента, напротив, призвали не придавать словам журналиста большого значения. Пресс-секретарь президента Аскат Алагозов назвал заявление "пустым и несерьезным", подчеркнув, что Соловьев не является официальным лицом.
Глава МИД Кыргызстана Жээнбек Кулубаев заявил, что Бишкек не считает нужным усиливать внимание к провокационным высказываниям в медиапространстве, отметив, что реальные отношения выстраиваются на уровне официальных институтов и международных организаций.
В Москве ситуацию прокомментировали в МИД РФ. Мария Захарова подчеркнула, что официальную позицию России выражают только уполномоченные лица, и призвала не воспринимать телевизионные реплики как государственную линию.
Строительство футбольных полей в Ботаническом саду
В январе в Бишкеке разгорелась дискуссия вокруг строительства двух футбольных мини-полей на территории Ботанического сада имени Э. Гареева. Работы ведет Управделами президента у центрального входа со стороны улицы 7 Апреля, где уже залит фундамент и начата установка ограждения.
В администрации Ботсада и НАН заявили, что строительство идет на каменистом участке, где ранее не приживались растения, а площадь полей составляет около 16 соток - менее 0,2% территории сада. Власти также сообщили о параллельной реконструкции: бурении скважин, внедрении капельного орошения, обустройстве дорожек, освещения и видеонаблюдения.
Против проекта выступил депутат Жогорку Кенеша Дастан Бекешев, назвав Ботсад "легкими города" и напомнив о его статусе особо охраняемой природной территории. Его позицию поддержали экологи и часть горожан. В соцсетях была опубликована петиция за сохранение Ботанического сада, которую подписали более тысячи человек.
В администрации президента критику назвали популизмом, заявив, что ранее территория находилась в запущенном состоянии, а спортивная зона предназначена для горожан, при этом средства от ее использования направят на содержание сада. Президент НАН Канат Абдрахматов подчеркнул, что научная часть Ботсада не затрагивается.
Несмотря на протесты, к концу января строительство мини-полей было продолжено, власти заявили о планах завершить благоустройство территории к лету.
Монополия на автошколы: десять месяцев на категорию B
В Кыргызстане объявили о резком увеличении сроков подготовки водителей: обучение на категорию B составит десять месяцев, на категорию C - 12 месяцев. Об этом заявили управляющий делами президента Каныбек Туманбаев и его заместитель Бообек Салимжанов. Решение объяснили ростом аварийности и необходимостью ужесточить подготовку водителей.
По словам Салимжанова, программа категории B рассчитана на 480 часов и включает теорию, ПДД, устройство авто, основы безопасного вождения, первую помощь и правовые нормы. Запись на обучение планировалось организовать через приложение "Тундук". Власти также предупредили, что обучение "в обход" и продажа документов больше не допускаются.
Решение вызвало критику в парламенте. Депутат Дастан Бекешев заявил, что такие сроки могут подтолкнуть молодежь учиться за границей. Депутат Болот Ибрагимов также отметил, что проблема ДТП связана прежде всего с прежней коррупцией, а не с длительностью обучения.
Власти настаивают, что цель реформы - безопасность. Президент Садыр Жапаров в интервью "Кабар" заявил, что раньше права "покупались", а более длительное обучение необходимо для наведения порядка и снижения смертности на дорогах.
Отдельным элементом реформы стала приостановка работы частных автошкол. Президент подписал указ, согласно которому с 30 января по 30 августа 2026 года обучение будет вестись только в государственных автошколах. Стоимость обучения определена в 19 тыс. сомов, расходы на ГСМ курсанты оплачивают самостоятельно.
Параллельно власти анонсировали введение уроков ПДД в школах. В обществе реформа воспринимается неоднозначно: часть граждан считает ее чрезмерной, власти - необходимым разрывом с прежними коррупционными практиками.
Подкаст с Сыймыком Жапыкеевым
Бывший председатель ГСБЭП Сыймык Жапыкеев дал почти трехчасовое интервью журналисту Эрнису Кыязову. После выхода подкаста Кыязова пригласили на беседу в ГКНБ. В интервью Жапыкеев говорил о политике, октябрьских событиях 2020 года и критике властей, однако наибольший резонанс вызвали его высказывания о творчестве Чингиза Айтматова.
Октябрь 2020 года. Жапыкеев заявил, что если бы не протесты 4 октября 2020 года, Садыр Жапаров, по его словам, "остался бы в колонии". Он утверждает, что сначала произошли митинги и захват Белого дома, и лишь затем сторонники Жапарова вывезли его из колонии. Также Жапыкеев рассказал, что после событий октября его команда удерживала Белый дом, пока Жапаров, по его словам, не попросил передать здание ему.
Высказывания об Айтматове. Отдельную волну обсуждений вызвали слова Жапыкеева о произведениях Чингиза Айтматова, которые он назвал "пятикопеечными историями". В Жогорку Кенеше прозвучали призывы дать правовую оценку таким заявлениям, с реакцией выступили также Минкультуры и Союз писателей Кыргызстана.
Позже Жапыкеев заявил, что не оскорблял личность писателя, а лишь выразил свое мнение о литературе.
Заявление о $10 тыс. от Жапарова. В подкасте Жапыкеев также сообщил, что после октябрьских событий получил от Садыра Жапарова $10 тыс. "в качестве поддержки", не уточнив точные сроки.
Реакция администрации президента. Руководитель службы информационной политики администрации президента Дайырбек Орунбеков опроверг слова Жапыкеева о том, что президента "окружили несколько человек", назвав их ложью и призвав не распространять клевету.
Вызов журналиста в ГКНБ. После публикации интервью Эрнис Кыязов сообщил, что по приглашению побывал в ГКНБ. По его словам, беседа прошла спокойно и длилась около полутора часов, без давления и претензий к его работе.
Обвинение Эльдара Сулайманова в домашнем насилии
В январе в Кыргызстане разгорелся резонансный скандал после заявлений Асель Азаматовой, обвинившей своего бывшего супруга - депутата Жогорку Кенеша седьмого и восьмого созывов Эльдара Сулайманова - в систематическом домашнем насилии.
Азаматова заявила, что подвергалась физическому и психологическому насилию с 2018 года, включая период беременности, и неоднократно обращалась в милицию, однако реакции, по ее словам, не последовало. В соцсетях она опубликовала фотографии с гематомами и описала эпизоды насилия, в том числе на глазах у детей.
После публикаций МВД сообщило о начале проверки и пообещало изучить все ранее поданные заявления. Азаматова отметила, что ранее уже поднимала тему публично, но отказалась от продолжения из-за страха.
Эльдар Сулайманов обвинения отверг, заявив, что речь идет о затяжном семейном конфликте. Он сослался на презумпцию невиновности, подчеркнул отсутствие судебных решений и выразил готовность к объективной проверке.
