Нацбанк откладывает закон о сборе и хранении данных о платежах только в пределах страны

Национальный банк Кыргызстана опубликовал для общественного обсуждения поправки по проекту Закона "О платежной системе КР", которые касаются сбора, обработки и хранения информации по платежам в национальной валюте. Он выложен на портале для общественного обсуждения koomtalkuu.gov.kg.

По теме:

Названо количество поездок, оплаченных безналичным способом 1 сентября

Что предлагается?

Участники МПС с использованием банковских платежных карт обеспечивают непрерывное и бесперебойное предоставление услуг держателям платежных карт, выпущенных в КР в интеграции с национальной платежной системой. Процессинг, клиринг и расчеты по внутригосударственным платежам, совершенным картами различных платежных систем, осуществляются в соответствии с требованиями Нацбанка.

Первоначальный закон, принятый в апреле 2021 года, предполагал, что сбор, обработка и хранение финансовой информации по платежам в сомах, совершенным с использованием банковских платежных карт различных платежных систем, будут осуществляться только на территории КР с 4 мая 2024 года.

Однако в рассматриваемом постановлении реализацию этого закона предлагается перенести на 2025 год.

Для чего это делается?

Как отмечают авторы постановления, оно необходимо потому, что международные платежные системы выразили озабоченность по поводу нового законопроекта, который при его буквальном толковании может ограничить доступ держателей кыргызских карт к разнообразным онлайн-сервисам.

Под угрозой оказывается даже такая повседневная потребность, как покупка авиабилетов или просмотр любимых шоу на платформах вроде Netflix и Spotify. Это касается услуг, предоставляемых иностранными компаниями.

Национальный банк с момента принятия вышеуказанных изменений проводил обсуждения и консультации с участниками рынка - комбанками, МПС и ЗАО "Межбанковский процессинговый центр" для выработки взаимоприемлемого варианта его реализации.

"В ходе обсуждений участники рынка платежных карт, в частности МПС Visa и МПС Mastercard, выразили обеспокоенность относительно того, что в случае, когда процессинг и авторизация по платежам в национальной валюте с использованием платежных карт МПС будут проводиться только на территории КР, без возможности дополнительной обработки со стороны МПС, наиболее востребованные инновационные технологии и сервисы (Mastercard MoneySend/VISA Direct, 3D Secure, cервис токенизации, предвыпущенные, бесконтактные, премиальные карты, кешбэк, интернет-эквайринг, сервис Tap2Phone и т. д.) не смогут работать в стране и, таким образом, не будут доступны банкам и конечным потребителям в КР", - сообщает Нацбанк.

По состоянию на 1 сентября 2023 года НБ КР зарегистрировал семь международных платежных систем расчетов с использованием банковских платежных карт.

Услуги по эмиссии и эквайрингу банковских платежных карт национальной платежной системы "Элкарт" предоставлял 21 коммерческий банк, международных платежных систем – 14 банков.

Общее число банковских платежных карт в обращении составило 6 млн 102,7 тыс., по сравнению с аналогичным периодом прошлого года число карт выросло на 41,5%, а в сравнении с началом 2023-го - на 16,6%. При этом численность взрослого населения КР составила 4 млн 484,1 тыс. человек.

В разбивке по видам распределение платежных карт следующее:

• Национальная система "Элкарт" - 3 247 767 (53,2%);
• VISA - 2 682 465 (43,96%);
• MasterCard - 51 794 (0,85%);
• "Золотая корона" - 94 263 (1,5%);
• Union Pay International - 26 389 (0,43%).

Количество карт в обращении в разрезе областей и систем: