Голосование за референдум: Жогорку Кенеш принял законопроект сразу в двух чтениях
Перед голосованием вице-спикер Мирлан Бакиров провел перекличку, где насчитал 64 присутствующих депутата. Из них всего четверо выступили против законопроекта, в частности, Дастан Бекешев, Айсулуу Мамашова, Наталья Никитенко и Каныбек Иманалиев.
Законопроект не прошел обсуждения в профильном комитете, не прошел общественное обсуждение, и неизвестно, была ли правовая экспертиза, но его 9 декабря в первом чтении приняли большинством голосов: из 64 присутствующих депутатов только пять проголосовали против: Омурбек Текебаев, Наталья Никитенко, Рыскелди Момбеков, Дастан Бекешев, Евгения Строкова. Юристы убеждены: вопрос составлен некорректно, и объясняют почему.
Кыргызстанцам предлагается задать вопрос:
"Какую форму государственного управления Кыргызской Республики вы поддерживаете?"
Парламентская: "Да" или "Нет".
Президентская: "Да" или "Нет".
Однако чуть позже глава конституционного комитета Канат Керезбеков сообщил, что законопроект рассмотрен и приняты все замечания от депутатов, в том числе графа "Против всех" в бюллетенях.
В зале присутствует генеральный прокурор Курманкул Зулушев.
Депутат Кожобек Рыспаев сказал, что настало время говорить открыто и де-факто правит страной президент. Он находится за ширмой и управляет.
"Или это неправда? Мы просто предлагаем убрать эту ширму. И если ее убрать, за ней стоит президент", - сказал он.
По его мнению, если было бы парламентское правление, то премьер-министр должен избираться из числа кандидатов победившей партии.
"Хоть один раз он избирался? Или депутаты здесь кричали и что-то решали? Сегодня мы даем народу выбор", - сказал он.
"Если рассмотреть последние два социологических опроса, среди 30 вопросов, волнующих народ, нет изменений в Конституцию", - сказал Каныбек Иманалиев.
По словам Иманалиева, среди вопросов, волнующих народ - безработица, пандемия, вода, коррупция, ипотека и вопросы сельского хозяйства. "Те, кто говорит, что народ хочет, врут. 5 октября народ не выходил с требованием менять Конституцию, они требовали чистые повторные выборы", - сказал он.
Иманалиев заметил, что ставится вопрос инициаторами о президентском правлении, однако народ дважды уже ответил на этот вопрос - 24 марта и 7 апреля.
Он привел в пример Беларусь, у которой экономика развитая и там президентское правление. Однако там уже рассматривают переход к парламентскому правлению.
"В России восемь месяцев обсуждали референдум, так как должно быть общественное обсуждение, потом среди юристов, а после политическое. "А мы ни одно из обсуждений не провели и вынесли в парламент. Мы затоптали Конституцию, регламент и нормативные правовые акты. Если мы это примем, ни одно правовое государство не будет нас уважать", - заключил он.
Дастан Бекешев назвал данный референдум избеганием ответственности.
Он заметил, что в мире никогда ни одна страна не проводила реформу по форме правления. И когда страна становится развитой, она переходит на парламентское правление. А бедные страны остаются при президентской форме правления.
Бекешев рассказал, что он дал свои предложения, где пояснил, что такое парламентаризм и что такое президентство.
Однако он получил ответ от конституционного комитета ЖК о том, что невозможно принять его предложения, поскольку эти термины являются сугубо научно-политическими и есть много определений в теории государства и права.
"Кто среди депутатов может четко ответить на эти вопросы? В любом случае будут разные понятия", - сказал он.
Бекешев заметил, что от референдума народ не выиграет, какая бы форма ни прошла.
"Мы должны прекратить практику говорить именем народа. Кучка людей должна прекратить принимать решения за народ", - сказал депутат Омурбек Бакиров на заседании Жогорку Кенеша.
Бакиров заявил, что некоторых коллег он понимает, потому что они защищают свою Конституцию.
"Страна живет 10 лет с этой Конституцией. Что изменилось? А последствия какие? После 4 октября сами знаете, какие события произошли. Поэтому народ сам должен выбрать. Мы хотим спросить у народа, что в этом плохого?" - сказал он.
Также депутат предложил вспомнить историю, как в 2010 году, еще 40 дней не прошло с кровавых событий, заставили принять референдум.
Депутат считает, что сегодня все проходит в рамках закона.
Депутат Бакыт Торобаев считает, что если провести референдум в один день с выборами президента - 10 января, то будет сэкономлено 300 млн сомов для бюджета страны.
Депутат заметил: в первом пункте ст. 2 Конституции говорится, что власть в Кыргызстане принадлежит народу. "Вот мы и хотим спросить у народа, какое правление он выбирает. Разве это плохо?" - спросил он.
Затем он обратился к депутату Каныбеку Иманалиеву и заметил, что в 2016 году он был за то, чтобы сохранить Конституцию.
"В этот раз вы будьте с нами", - сказал Торобаев.
В своем повторном выступлении Омурбек Бакиров заявил, что у них на руках есть решения шести фракций, в том числе "Ата Мекена". Он заметил, что шесть депутатов подписали документ.
Бакиров добавил, что все процедуры соблюдены, нарушений конституционных законов нет.
В ответ ему выступила депутат Наталья Никитенко из фракции "Ата Мекен". "Не пытайтесь приватизировать парламент, фракцию, страну. Вам это не удастся сделать. Я как член фракции говорю, что заседания фракции не было. Процедуры нарушены. Подписи лидера фракции нет. Вы видите это, бумаги у вас на руках. Не нужно пытаться обмануть людей", - сказала она.
Никитенко добавила, что когда-нибудь в Кыргызстане наступит верховенство права и этим решениям будет дана оценка.
Также Бакирову ответил другой член фракции Каныбек Иманалиев, который заявил, что решения фракции по этому вопросу нет и если законопроект будет принят, то это будет незаконно.
