Рост, риски и новые возможности. Какой будет экономика Кыргызстана в ближайшие пять лет
Кабинет министров принял постановление, которым утверждены ключевые макроэкономические показатели и прогноз социально-экономического развития страны на 2026-2030 годы. Что это значит? В этих двух документах представлены итоговые данные о развитии страны сейчас и планы на ближайшие четыре года.
Здесь все: рост ВВП, зарплат и цен, возможные риски и шоки.
А еще на основе этих документов Министерство финансов формирует бюджет и налоговую политику. Kaktus.media изучил оба документа и может точно сказать, как будет развиваться Кыргызстан в ближайшие годы.
Что поможет экономике расти?
В кабинете министров считают, что ежегодно экономика страны будет расти в среднем на 8,3% в год. При этом самые высокие показатели увеличения ВВП ожидаются в 2027-м, а потом начнется замедление темпов роста. Такой прогноз сделан с учетом сложившихся мировых тенденций, фактических показателей развития республики, а также предпосылок и возможных влияющих факторов на экономику страны.
При этом данные показывают, что лучше всего в ближайшие годы будет развиваться сфера строительства. Этому будут способствовать в том числе рост численности населения и внутренняя миграция в крупные города республики, такие как Бишкек и Ош, будут способствовать активному развитию жилищного строительства и формированию новых микрорайонов. Кроме того, планируемые крупные инфраструктурные проекты также добавят сектору причин для роста.
Оптимальный сценарий, по которому будет двигаться экономика, возможен при сохранении нескольких важных факторов:
- социально-политическая стабильность в стране;
- реализация крупных национальных инвестиционных проектов в энергетике, ирригации, дорожно-транспортной сфере;
- масштабные объемы жилищного строительства по линии Государственной ипотечной компании (далее – ГИК);
- реализация проекта "100 промышленных предприятий - 2025";
- развитие приоритетных секторов с высоким экспортным потенциалом;
- расширение доступа к финансовым инструментам;
- создание благоприятной бизнес-среды для предпринимательства;
- проводимая работа по цифровизации экономики;
- принимаемые меры по выводу бизнеса из тени и др.
Но важно понимать: существенного изменения структуры экономики не случится. Наибольшую долю в структуре ВВП продолжит занимать сфера услуг. При этом доля сельского хозяйства будет падать, зато расти вклад налогов на продукты и импорт.
В ближайшие пять лет власти среди крупных проектов называют приоритетными направлениями развитие малого и среднего предпринимательства как основного источника экономической активности в регионах, а также совершенствование системы госрегулирования и снижение административных барьеров для бизнеса.
Как будет жить население
А теперь давайте посмотрим, как же будет жить население в ближайшие годы. Один из индикаторов, отражающих материальный стандарт жизни в стране, - размер ВВП на душу населения. Его повышение показывает улучшение экономического благосостояния граждан, включая их доступ к материальным благам, услугам и возможностям.
Если верить прогнозам властей, то за пять лет размер ВВП на душу населения вырастет почти в два раза - с $2 769,9 в 2025 году до $5 052,3 в 2030-м.
Уровень бедности снизится на 5,3% - с 26,2% до 20,9%, а денежные доходы населения страны будут расти в среднем на 5,5% в год. При этом средняя зарплата увеличится в 1,5 раза, а вот пенсии и прожиточный минимум - на 21,2% и 31,2% соответственно. В итоге зарплата будет в 5,5 раза выше, чем уровень прожиточного минимума.
Средняя пенсия и общий прожиточный минимум практически сравняются. В Кыргызстане величина прожиточного минимума также рассчитывается и для отдельных групп населения, в том числе и пенсионеров. К 2030 году прожиточный минимум для взрослого населения пенсионного возраста будет составлять 9 888,3 сома. И это на 3 610,4 сома меньше, чем будет сама пенсия к этому времени.
Но давайте посмотрим на другие величины. Рост пенсий и зарплат - это хороший показатель, но его может нивелировать инфляция. Проще говоря, заработки, может, и вырастут, но из-за подорожания продуктов и услуг люди просто этого не ощутят, ведь на возросшие доходы они не смогут себе позволить больше.
Сравнение прироста цен, пенсий и зарплат не в пользу пожилых граждан. Их пенсия будет расти меньшими темпами, чем стоимость товаров и услуг. Зарплата же будет увеличиваться немного быстрее цен. И это еще при условии, что прогноз кабмина сбудется и не сыграют факторы риска, из-за которых цены могут вырасти гораздо сильнее. Кабмин, конечно, отмечает, что пенсионная система будет реформироваться, чтобы она стала более эффективной. Но цифры говорят сами за себя: пенсионеры пока так и остаются группой населения, которая наиболее уязвима к возможным шокам.
Что может пойти не так
Но такого высокого развития уровня экономики страны может и не быть. Ведь есть серьезные риски, в основном они связаны с сохраняющейся геополитической напряженностью, ускоренным технологическим развитием и климатическими изменениями.
Что же может помешать? В первую очередь, сокращение внешнего спроса и предложения из-за возможного замедления экономического роста в странах – основных торговых партнерах Кыргызстана. Сложная мировая обстановка может привести и к сокращению потоков инвестиций из-за ослабления деловой уверенности и денежных переводов из-за ужесточения миграционной политики. А осложнение ситуации на мировых финансовых рынках может создать препятствия для поступления внешних заимствований или привести к удорожанию стоимости привлекаемых ресурсов.
Среди рисков, которые уже сейчас обозначил кабмин, также значится возможное расширение санкционной политики и угроза попадания отечественных компаний под вторичные санкции за сотрудничество с санкционными компаниями.
Усиление санкционного давления на ключевых торговых партнеров Кыргызстана усложняет финансовые операции, влияет на поставки критически важных товаров и внешнеэкономическую деятельность. Санкции и тарифные барьеры также приводят к необходимости развития альтернативных торговых путей, таких как Срединный коридор через Центральную Азию. Это открывает возможности, но и потребует значительных инвестиций в инфраструктуру и логистику.
На экономическую активность и урожайность сельхозкультур могут повлиять климатические шоки (таяние ледников, засухи и др.). Разогнать цены гораздо сильнее, чем ожидается, способна их волатильность на продовольствие и топливно- энергетические товары из-за импортозависимости страны.
"Сложившаяся геополитическая ситуация вносит серьезные коррективы в развитие мировой экономики. Наблюдаемая в настоящее время санкционная конфронтация является беспрецедентной по своей сути и последствиям и стала "новой нормой", разрушающей цепочки поставок. Уровень неопределенности остается высоким: последствия каждого из факторов будут проявляться по-разному, в зависимости от страны, с учетом торговых и финансовых связей, принимаемых мер политики для адаптации к изменившимся условиям", - заключили в кабмине.
