Депутат - замминистра о пособиях в КР: За 1 200 сомов вы можете прокормить своего ребенка?
Кабинет министров выступает против выплаты ежемесячного пособия гражданам, имеющим детей до 14 лет, проживающим в приграничных регионах с особым статусом, а также в высокогорных и отдаленных труднодоступных населенных пунктах.
По словам депутата Гули Кожокуловой, законопроектом "О государственных пособиях в КР" предлагается ввести дополнение, по которому будет выплачиваться пособие "айылдыктарга комок".
Она отметила, что ежемесячное пособие "айылдыктарга комок" предлагается назначать независимо от их социального, экономического положения в размере не ниже установленного прожиточного минимума (по итогам 2023 года, средний прожиточный минимум в Кыргызстане составил 7 681 сом. - Прим. Kaktus.media).
Получатели ежемесячного пособия "айылдыктарга комок" - граждане (семья), имеющие детей до 14 лет, проживающие в приграничных регионах с особым статусом, а также в высокогорных и отдаленных труднодоступных населенных пунктах, при возможности получать другие виды государственного пособия имеют право выбрать только один вид пособия.
Размер будет определяться государством. Кроме того, инициаторы предлагают не включать виды доходов в совокупный доход семьи:
- доходы граждан, полученные от имеющихся в наличии сельскохозяйственных животных, если количество сельскохозяйственных животных, находящихся в наличии у семьи, переведенных в условные единицы мелкого рогатого скота, составляет не более семи голов на одного члена семьи;
- доходы граждан от использования приусадебного земельного участка;
- доходы граждан, полученные от товаров длительного пользования (легковой автомобиль, сельхозтехника (трактор, комбайн), грузовой автомобиль, микроавтобус).
Эльмурза Сатыбалдиев напомнил, что подобные законопроекты разрабатывались и другими депутатами. Он предложил их объединить.
"Так получилось, что они разрабатывались в разное время. Концепция одна. Законопроект Талиевой прошел первое чтение. Для того чтобы их объединить, они все должны пройти первое чтение, после чего надо создать рабочую группу и объединить. У нас интерес один - помочь малообеспеченным семьям", - ответила Кожокулова.
Сатыбалдиев поинтересовался, почему законопроект, разработанный Кожокуловой и Адаханом Мадумаровым первым, пролежал, а Камилы Талиевой, который был инициирован позже, прошел первое чтение.
"Причина одна. Инициатор данного проекта находится сейчас в СИЗО ГКНБ. Так получилось, что не отслеживался закон. Думаю, что это связано с тем, что он является оппозиционным политиком и все его законопроекты отодвигались на задний план", - отметила Кожокулова.
Замминистра финансов Жибек Дуйшеева сообщила, что кабмин выступает против всех трех проектов. По ее словам, вместо того чтобы выделять пассивные пособия, необходимо перейти на активную фазу, реализовывать социальный контракт.
В свою очередь министр труда и социального обеспечения Гулнара Баатырова сообщила, что Конституционный суд решил, что определение размера пенсий и социальных пособий и другой социальной помощи не может не находится в прямой зависимости от состояния экономики и возможностей государства.
"Нормативные положения, выраженные словами "обеспечивают уровень жизни не ниже установленного законом размера прожиточного минимума", не должны пониматься как безусловное обязательство государства по установлению размеров пенсий, пособий и другой социальной помощи не ниже прожиточного минимума, а должно рассматриваться в качестве целевого ориентира, по поступательному достижению которого является конституционно значимой задачей государства", - зачитала министр.
Гуля Кожокулова напомнила о законе, позволяющем пересматривать решения Конституционного суда. Она добавила, что депутаты скорее всего инициируют пересмотр данного заключения.
"Сейчас исполнительная власть пытается уйти от ответственности, говоря о том, что мы не обязаны всех содержать. Сейчас речь идет о совсем другой категории людей, речь идет о несовершеннолетних, о наших детях, о людях, которые проживают в ужасных, тяжелых условиях жизни - это высокогорье, приграничные территории. Там сильнейшая миграция, там фактически есть районы и села, где проживают по несколько домов. В Баткенской области на границе с Таджикистаном проживают по 8-10 домов, есть по 20 домов. Это ужасные условия! Как мы должны в интересах государства защищать наши границы, если там не живут наши граждане, если они живут в ужасных условиях и у них нет элементарных вещей! Еще мы говорим о пособиях. На 1 200 сомов, уважаемый замминистра финансов, вы можете своего ребенка прокормить? Мы говорим не о всех приграничных селах, мы говорим о высокогорных и труднодоступных селах, и там единицы проживают! Когда мы будем заботиться о наших гражданах?! Гулнара Маришевна, честно, не ожидала от вас! Вы мать, вы бабушка! Вы же прекрасно понимаете, что на такую сумму нереально прожить и обеспечить детям достойное существование! А вы пытаетесь зачитать, уйти от ответственности! А где статья Конституции, согласно которой дети - важнейшая ценность Кыргызской Республики?! Если мы сейчас элементарные вещи не можем решить, то что говорить о другом? Наша обязанность и обязанность государства - обеспечить достойное будущее наших детей. Пособия не должны быть ниже прожиточного минимума! Я надеялась, что вы отзовете свои некорректные письма, но я этого не услышала", - заявила депутат.
Айгуль Айдарова отметила, что депутаты просят средства не для семимиллионного населения, а для около 800 детей, проживающих в высокогорных селах Баткенской, Нарынской и Иссык-Кульской областей.
"Если бы вы там жили, несомненно, выделили бы деньги, живете в городе, где тепло, уютно. Я сама из Баткена и знаю, что там жизнь очень сложная, вы бы и часа не выдержали, сбежали бы!" - обратилась она к чиновникам.
Она добавила, что на питание собак-кинологов и пограничников ежедневно выделяется 120-150 сомов. "А на питание наших детей выделяется в 5-6 раз меньше, чем собакам! Почему такое отношение? Постоянно против выступаете? Вы что, граждане другого государства? Вы обязаны найти и выделить эти средства!" - заявила Айдарова.
В результате обсуждения члены комитета одобрили законопроект в первом чтении.
