Проблемы с дорожным ремонтом в Бишкеке: капитальные работы без капитального плана
В Бишкеке с начала года идет масштабный дорожный ремонт: десятки улиц перекрыты, схемы движения меняются почти ежедневно, и горожанам приходится заново прокладывать маршрут на работу. Город утонул в предупреждающих знаках, ограждениях и строительной технике - асфальтоукладчики стали частью привычного пейзажа.
Работы действительно ведутся, но вместе с ними растут и проблемы, с которыми сталкиваются жители столицы. Главная из них - хаос в организации движения: нет продуманных объездных маршрутов, подрядчики плохо синхронизируют работы между собой, а нагрузка на центральные улицы достигла критического уровня.
"Раньше можно было доехать из [южных] микрорайонов до центра за 20 минут, сейчас уходит час или даже полтора. При этом ни с кем ничего не согласовывается, перевозчиков ни о чем не спрашивают - улицы перекрывают, как решат сами, ориентируясь, возможно, на интересы строительных фирм. Водители простаивают в пробках, маршруты сбиваются, пересадок становится больше, и это особенно тяжело для социально уязвимых граждан - школьников, пенсионеров", - считает эксперт в сфере пассажирских перевозок Алтынбек Доспаев.
По его словам, сильнее всего ощущаются экономические последствия: каждый час, проведенный в заторах, обходится водителям и пассажирам все дороже.
Если раньше на поездку уходило три литра бензина, то сейчас - пять или шесть. Муниципальный транспорт, рассчитанный на десять литров на 100 км, в условиях пробок тратит 15. Государство переплачивает за топливо, а население - за пересадки и потерянное время. Расходы выросли вдвое, а проблему никто системно так и не решает.
По мнению Доспаева, текущая ситуация сложилась из-за того, что мэрия не учла интересы и предложения перевозчиков при планировании работ.
"Когда-то мэры собирали совещания, обсуждали маршруты, искали оптимальные решения. Сегодня этого нет. Как будто все решают в интересах [дорожно-строительных] подрядчиков, без понимания, как это отразится на пассажирах", - полагает Доспаев.
Еще одна серьезная проблема - кадровый дефицит. По словам эксперта, в управлении городского транспорта значительная часть сотрудников не имеет профильного образования. В результате экономика маршрутов анализируется поверхностно, мнение перевозчиков не учитывается, а проблемы пассажиров и вовсе остаются без внимания.
В условиях растущей транспортной нагрузки мэрия вынуждена принимать нестандартные решения. Так, в начале учебного года муниципалитет перенес старт офлайн-обучения для студентов вузов на 15 сентября. Причина проста: если бы школьники и студенты одновременно вышли на занятия, город столкнулся бы с еще большим транспортным коллапсом. Это решение наглядно показало масштаб проблем, вызванных ремонтной кампанией.
По мнению Доспаева, на этом фоне усиливаются вопросы к подрядчикам и качеству работ. Срывы сроков становятся нормой, а на некоторых улицах дефекты появляются уже через несколько месяцев после сдачи. Жалобы звучат не только от автомобилистов и жителей, но и со стороны депутатов Жогорку Кенеша и городского кенеша. Депутат Марлен Маматалиев неоднократно заявлял, что техника простаивает, а рабочие уходят со стройплощадок задолго до конца смены. По его словам, мэру представляют "отполированную" картину, которая далека от реальности.
Тем временем реакция мэрии на критику остается слабой - совещания, подкасты и выездные инспекции, комментарии в СМИ. Мэр Бишкека Айбек Джунушалиев регулярно проверяет ход реконструкции тепловых сетей. Например, в августе при проверке ремонтных работ на улице Фрунзе он заявил: "Если такая работа продолжится, муниципалитет будет вынужден принимать решения". Реальных последствий для подрядчиков пока не последовало.
По мнению Доспаева, все это подводит к главному: ключевая причина затянувшегося дорожного кризиса - отсутствие у столицы единой стратегии развития транспортной системы.
"Разрозненные ремонты не складываются в целостную концепцию, нет четкого плана разгрузки магистралей, приоритетов для общественного транспорта и продуманной логистики перекрытий. Пока город работает без комплексного подхода, каждый новый ремонт лишь усугубляет ситуацию. Без системной программы даже самые современные технологии и миллионы долларов, вложенные в дороги, не решат главной задачи - обеспечить стабильное и предсказуемое движение в Бишкеке", - считает он.
